Открывая форум, полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев акцентировал внимание на том, что сегодня крайне важно учиться организовать жизнь в городах в новых условиях. Пандемия показала не только высокую потребность в безопасности, но и важность цифровых сервисов, транспортной инфраструктуры, модификации жилья. Как решить эти проблемы? На сегодняшний день, одним из эффективных методов эксперты называют формирование агломераций. Именно укрепление связей между городами, регионами позволит создать гармонично развитые территории, где люди смогут иметь равный доступ к ресурсам.

По словам члена комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению, президента общероссийского конгресса муниципальных образований Виктора Кидяева, положительные результаты от агломераций налицо – формирование горизонтальных связей между городами стимулирует развитие транспортной инфраструктуры, трудовой миграции, крупных бизнес-проектов. Но чтобы не достичь потолка уже в ближайшее время, нужно корректировать законодательство, делать межмуниципальные отношения более открытыми и прозрачными, уверен Виктор Кидяев.

И.о. вице-губернатора Свердловской области Олег Чемезов, приводя в пример Екатеринбург, отмечает, что создание агломераций – это грамотная, работающая стратегия, но поскольку условия жизни меняются, стратегии развития городов также требуют изменений.

– Даже уже по предварительным итогам переписи населения мы видим, что урбанизация растет. Концентрация населения в городах увеличивается, и возрастает запрос на общественные пространства, социальные объекты – все это невозможно не учитывать в долгосрочном планировании, – говорит Олег Чемезов.

В Екатеринбурге стратегию развития мегаполиса начнут актуализировать уже в следующем году, и «пандемийный» опыт 2020 года обязательно используют в обновленной версии документа.

– Мы видим, что серьезные проблемы мы можем успешно решить только общими усилиями, –  говорит глава Екатеринбурга, президент ассоциации «Города Урала» Алексей Орлов. – У нас сегодня уже создана агломерация Екатеринбурга, куда входит 14 городов области. Разработано 16 пилотных проектов, которые помогут решить проблемы, актуальные для всех 14 городов. Например, мы планируем открыть межмуниципальные детские лагеря, которые будут принимать детей круглый год. Крайне актуальна проблема бездомных животных, и мы планируем создать межмуниципальный приют для животных. Также общими усилиями, через формирование единого рынка труда, будет решаться такая застарелая проблема, как диверсификация экономики.

Кроме формирования агломераций аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова называет еще два тренда, влияющих на изменение городских пространств, – снижение углеродного следа и старение населения. Оба тренда, в конечном счете, повлияют на изменение подхода к строительству жилья.

На уменьшение выброса углерода влияет множество факторов, в частности, энергетическая эффективность, напрямую связанная с качеством жилья. Новые требования к типу энергии приведут к появлению новых способов организации жизни, и как следствие, строительству иного типа домов.

– Что касается старения населения, то мы видим, что доля лиц старшего возраста приближается к 30%. У них свои требования к жилью и качеству жизни, кто-то из них меняет большие квартиры на меньшие. Для многих важна доступность услуг ухода на дому или быстрый доступ к работе на общественном транспорте. А поскольку города у нас растут ввысь, то доступность среды для людей старших возрастов снижается, они больше находятся дома, исключены из социальных сфер. Для пенсионеров у нас нет адекватной городской среды, кроме «лавочек», и этот также требует пересмотра, – отмечает Наталья Трунова.

Об изменениях в жилищном строительстве говорит и главный аналитик ПАО Сбербанк Михаил Матовников. По данным эксперта, сегодня изменилась базовая потребность людей в жилье. Если раньше главной мотивацией было купить собственную, отдельную квартиру, то сейчас люди стремятся переехать в не просто отдельное, а в хорошее жилье.

– На это указывает два тренда, первый –  люди стремительно отказываются от панельного, старого жилья.  Второй – резко выросла доля ипотеки. Это важнейший инструмент, доступный даже для самых бедных категорий населения. К чему последний тренд может привести? У нас есть три типа регионов – первый, где спрос на любое жилье всегда есть, это Москва, Краснодарский край, Калининград.  Второй – север страны, где жилье, практически, не строится. В обеих категориях проблем со спросом и предложением нет. И есть третий тип, к нему, например, относится и Свердловская область. Здесь высокий уровень жизни, стройка идет активно, но есть проблема в продаже существующего жилья, поскольку миграция населения не слишком активная. Это приводит к стагнации цен. Соответственно, прежде чем развивать рынок недвижимости в таких регионах, нужно решить проблему старого жилья. И заниматься этим нужно уже в ближайшее время, – заключает Михаил Матовников.