Увы, ревизоры и контролеры подтверждают нашу правоту.

Как сообщили в Свердловской областной прокуратуре, практика прокурорского надзора показывает, что состояние законности в сфере соблюдения прав граждан — потребителей жилищно-коммунальных услуг — оставляет желать лучшего. Если говорить в общем и целом, то повсеместно нарушаются требования Жилищного кодекса, возлагающего на управляющие организации обязанность обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания в домах, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества.

Серьезные проблемы имеются в сфере законности начисления платы за потребление коммунальных услуг в местах общего пользования (кто бы сомневался!). Тут нарушают все. Что только можно нарушить: не соблюдается процедура начисления платежей, на жильцов возлагается обязанность оплатить коммунальные ресурсы, которые потреблялись кем угодно, только не этими самыми жильцами. Бесконтрольность управляющих организаций при обслуживании и эксплуатации жилого фонда приводит и к совершению откровенно преступных деяний при распоряжении деньгами как из бюджетов, так и из карманов граждан.

Как отмечается в аналитической записке прокуратуры области, серьезность имеющихся проблем подтверждают и объемы жалоб, поступающих в надзорные органы региона по данной теме, количество которых в 2011 году превысило 9 тысяч, причем каждая шестая жалоба являлась обоснованной. В своих обращениях граждане в основном упирают на то, что управляющие организации отвратительно содержат жилой фонд, оказывают коммунальные услуги низкого, а порой просто отвратительного качества, но при этом начисляют прямо-таки баснословную плату за жилищно-коммунальные услуги.

В прошлом году по материалам прокурорских проверок, проведенных по жалобам граждан, было возбуждено 21 уголовное дело, в нынешнем — уже два уголовных дела.

Скажем, следственным отделом при ОВД по Талицкому городскому округу в марте прошлого года возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество) в отношении председателя ТСЖ «Дом», которая, используя свое положение, похитила обманным путем денежные средства, предназначенные для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Данное уголовное дело рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора, должностное лицо признано виновным в инкриминируемом деянии.

Практика прокурорского надзора за расследованием преступлений в жилищно-коммунальной сфере показывает, что обвиняемыми используются различные способы хищения денежных средств как у собственников жилых помещений, так и из бюджета. Так, в следственном подразделении МВД РФ Ленинского района Нижнего Тагила расследуется уголовное дело, возбужденное по факту выставления гражданам так называемых «двойных квитанций», в результате чего только трем жильцам причинен имущественный ущерб на сумму 16 тысяч рублей.

В поселке Уральском на завершающей стадии предварительного расследования находится уголовное дело, возбужденное в отношении директора ЖЭО «Наш дом», который в период с 2008 по 2010 годы за счет денежных средств, полученных от населения поселка в качестве коммунальных платежей, производил незаконные начисления руководству и работникам муниципального, между прочим, предприятия премий и надбавок, а также без производственной необходимости заключил договор аренды транспортного средства с работником предприятия. Ущерб, который ловкий директор причинил бюджету муниципального образования, превысил 1,6 млн руб.

Используют мошенники и стародавний опыт приписок. В Невьянске и Кушве выявлены факты хищения руководством управляющих организаций денежных средств путем существенного завышения стоимости выполненных подрядных работ по ремонту жилых домов.

В ряде случаев прокурорским работникам удалось пресечь попытки мошеннического хищения средств граждан. В Верхней Пышме, Реже и Сысерти были своевременно возбуждены уголовные дела по фактам подделки протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов о выборе способа управления их имуществом. Жители домов вовремя спохватились и обратились куда следует.

Надо сказать, что действующим законодательством предусмотрены различные механизмы обеспечения прозрачности деятельности управляющих компаний и привлечения их к ответственности. Главное — не лениться ими пользоваться.

Так, обязательному раскрытию подлежит годовая бухгалтерская отчетность, сметы доходов и расходов, аудиторские заключения, информация о стоимости услуг и иная информация. Ну а тем, кто информацию скрывает, грозит штраф до 300 тысяч рублей и дисквалификация руководителя.

Следует подчеркнуть, что изменения, внесенные в ЖК в июне 2011 года, существенно расширили полномочия органов местного самоуправления по контролю за деятельностью управляющих организаций. Теперь муниципалитеты имеют право самостоятельно организовывать проверки деятельности УК и ТСЖ, а также решать вопрос об отстранении УК от управления домом. Но пока, как отмечает прокуратура, органы местного управления своим правом пользуются редко.

В 2011 году органами прокуратуры выявлено около 3,5 тысячи нарушений законодательства в сфере ЖКХ — на 30% больше, чем в 2010 году.

С начала 2012 года прокурорами выявлено 301 нарушение законодательства в жилищно-коммунальной сфере, внесено 150 представлений об их устранении, объявлено 112 предостережений о недопустимости нарушения закона, возбуждено 48 дел об административных правонарушениях, в суд направлено 53 исковых заявления.