Пора готовить проекты
Процесс государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО) набирает ход в Свердловской области. Теперь уже есть принятая программа господдержки НКО на 2012—2013 годы, областной закон. Министерство соцзащиты одним из первых среди других участников, оказывающих господдержку, разработало положение, на основе которого она и будет осуществляться.
Напомним, что в прошлом году из областного бюджета на финансирование проектов по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, было потрачено 56158 тыс. рублей. На проекты по работе с молодежью выделено 20450 тыс., на мероприятия по гражданско-патриотическому воспитанию — 13600 тыс. рублей. Но поддержку могли получить не все социально ориентированные НКО, финансировались лишь общественные организации, имеющие членство. Что, естественно, вызывало массу нареканий и недовольства.
В настоящее время ситуация изменилась. В частности, Программа господдержки НКО на 2012—2013 годы предусматривает увеличение объема финансирования, в 2012 году планируется направить на эти цели 112321 тыс. рублей, в 2013-м — 117951 тыс. За счет внебюджетных источников планируется профинансировать проекты на сумму 7585 тыс. Это даст возможность оказать поддержку большему числу НКО.
Исполнять Программу будут министерства культуры и туризма, соцзащиты, управления госимуществом, образования, физкультуры, природных ресурсов, здравоохранения и департамент занятости, которые являются главными распорядителями средств.
По областному закону социально ориентированными признаются НКО, оказывающие
социальную поддержку гражданам, содействующие преодолению последствий стихийных и прочих бедствий, помогающие пострадавшим в результате стихийных бедствий, катастроф,
социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, охраняющие окружающую среду и исторические, культурные объекты. К ним относятся также НКО, оказывающие бесплатную юридическую помощь, защищающие права и свободы человека, занимающиеся профилактикой социально опасных форм поведения людей, ведущие благотворительную деятельность и т. д. Перечень достаточно широк, но в ближайшее время поддержку получат те, чьи проекты соответствуют приоритетным направлениям развития области. Ограничений по организационно-правовой форме НКО пока нет, будем надеяться, что теперь поддержку смогут получить и фонды, в том числе и благотворительные, которым ранее отказывали.
Министерство соцзащиты в первую очередь будут интересовать проекты, связанные с оказанием помощи ветеранам, инвалидам, детям погибших, программы, направленные на профилактику сиротства, социальную поддержку граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. К категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, относятся не только бомжи, но, к примеру, и граждане, освободившиеся из мест лишения свободы после отбытия наказания.
Как отметил на брифинге первый заместитель министра министерства соцзащиты Андрей Злоказов, на эти цели планируется направить в текущем году около 69,5 млн рублей. Проекты должны быть рассчитаны на 3 года, так как финансирование предполагается именно на такой период. С текстом постановления можно ознакомиться на сайте минсоцзащиты. К апрелю там же будет размещена вся необходимая информация для подачи заявки на конкурс.
Средства господдержки, полученные от минсоцзащиты, НКО смогут потратить на оплату расходов, связанных с реализацией проекта, на проведение мероприятия (в этом случае их могут получить только региональные НКО, осуществляющие свою деятельность на территории всей области), а также на укрепление материально-технической базы организации. Средства, направленные на укрепление материальной базы, не должны превышать 30% от общей суммы расходов на реализацию проекта. В расходы, по всей вероятности, можно включать и платежи по аренде офисного помещения. Затраты на оплату труда исполнителей проекта не принимаются, также как и на ремонт помещений, покупку недвижимости.
Остальные министерства пока еще не озвучили свои положения. Видимо, это будет сделано в ближайшее время, так как срок для принятия этих решений и разработки соответствующих документов заканчивается в марте. В этом случае можно только посоветовать: заглядывайте почаще на сайты тех министерств, в ведении которых находятся направления работы вашей организации.