Рассматривали общественники стратегические проекты, касающиеся потребительской культуры и социального партнерства. 

Кому он нужен?

Несмотря на то, что сегодня кому-то российская экономика мерещится «разодранной в клочья», она жива. Хотя, конечно же, и непростые времена переживает. Возможно ли в условиях кризисных явлений говорить о перспективном долгосрочном планировании, если жизнь вносит свои корректировки и в сиюминутные планы?

Напомним, Екатеринбург стал пионером среди крупных российских городов в создании программных долгосрочных планов. В июне 2003 года Стратегический план развития столицы Урала до 2015 года был утвержден решением Екатеринбургской городской Думы. Понятно, что многие его положения, например, касающиеся телефонизации городских территорий, нынче попросту устарели. Нынешняя актуализированная его версия рассчитана на период до 2020 года и насчитывает 75 взаимосвязанных проектов, реализация каждого из которых нацелена на устойчивое повышение качества жизни в Екатеринбурге.

Для кого был написан этот документ? Да для каждого, кому не безразлично собственное будущее и будущее его детей. Как жить, работать, учиться, отдыхать в ближайшие 5—10—15 лет, каким станет город через это время — кто сегодня не задается этими вопросами? Потому-то в Стратегическом плане развития Екатеринбурга за основу был принят социально ориентированный подход, где рядовой горожанин рассматривается в качестве основы и цели всех социальных и экономических преобразований.

— Если мы с вами разовьем инфраструктуру, построим красивые дома и дороги, а молодые граждане из нашего города будут уезжать и рождаемость будет ниже смертности, то все наши усилия напрасны, — отметил на днях заместитель главы администрации Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр Высокинский. — Поэтому главный приоритет — молодое поколение и граждане среднего возраста. Мы будем делать все для того, чтобы горожане этих возрастов могли найти на территории уральской столицы свою нишу и заработок, чтобы удовлетворить свои потребности в развитии личности. Это самое главное. Город — в первую очередь для людей.

Лучший город Земли

Конечно же, каждый из нас мечтает жить в «самом лучшем городе на Земле». Екатеринбург, по задумке городских стратегов, и должен стать таковым. Нам уже мало быть лучшими среди российских городов-миллионников: мы задумываемся если не о столичных перспективах, то о том, чтобы встать вровень с лучшими городами мира. И успехи в этом направлении уже имеются.

В конце ноября 2013 года Екатеринбург лишился права принимать у себя Всемирную выставку в 2020 году. А какие перспективы маячили городу в случае победы! Но не получилось, хотя и выступил Екатеринбург весьма достойно, совершенно не имея опыта участия в таких крупных масштабных проектах мирового уровня. На равных состязались мы тогда с крупнейшими и богатейшими городами мира: Сан-Паулу — самым большим городом в Южном полушарии, Измиром — древнейшим городом Средиземноморья и Дубаем — «восточной жемчужиной». Увы, Париж, где проходило решающее голосование, охладил наш пыл, но стимулы и перспективы для городского развития оставил.

— Системные возможности роста Екатеринбурга предопределены стратегическим планом его развития, — отметил тогда Аркадий Чернецкий, бывший глава Екатеринбурга. — С точки зрения ускорения этого стратегического плана, когда есть возможность привлечения дополнительных ресурсов федерального бюджета и бизнеса, ЭКСПО-2020 сыграла бы свою положительную роль. Проделанная нами работа по продвижению Екатеринбурга на ЭКСПО-2020 позволяет говорить о том, что город вошел в элиту мировых мегаполисов, готовых принимать у себя мероприятия самого высокого международного уровня. За всю свою почти 300-летнюю историю город не поднимался до таких мировых высот.

Но будем ориентироваться на те события, которые у нас уже есть в обойме, — чемпионат мира по футболу 2018 года, 300-летие Екатеринбурга. Такие мероприятия всегда дают импульс для развития города. Будут и другие «споры» за проведение значимых общероссийских и мировых мероприятий, где будем побеждать. Сегодня в Екатеринбурге одна из лучших в стране инфраструктур гостеприимства, современный аэропорт, множество гостиниц различной «звездности», удобное трансконтинентальное местоположение.

Не благодаря, а вопреки

Что может помешать Екатеринбургу войти в элиту лучших городов мира? Уже сегодня необходимо позаботиться о водоснабжении, о строительстве системы водохранилищ вблизи города, поскольку пока качаем большую часть потребной воды из Челябинской области. Необходимы городу и квалифицированные кадры, которые могут разбежаться от нас в ту же Москву, не создай им нормальных условий для работы и отдыха.

Сегодня нам «на пятки» наступают Уфа, Казань, Новосибирск — города-миллионники, где региональной и местной властью созданы все условия для опережающего развития этих мегаполисов. Увы, наша региональная власть не торопится выстраивать с Екатеринбургом совместную стратегию развития. «Мы приглашали и приглашаем представителей областных властей участвовать в обсуждении долгосрочных планов развития Екатеринбурга, — отметил Александр Высокинский. — Сейчас желания у правительства Свердловской области планировать на 10—15 лет вперед нет. Работа в режиме пожарной команды ни к чему хорошему не приводит. Нужно на базе Стратегического плана развития Екатеринбурга разработать такие же планы для всех городов Свердловской области. Разработать стратегию для региона в целом».

Следствием такого положения дел можно назвать и ежегодные бюджетные баталии, когда областная власть всячески стремится к урезанию городской казны, несмотря на то, что более 70% средств регионального бюджета наполняются за счет жителей уральской столицы. Если и дальше продолжится такое развитие «не благодаря, а вопреки», то о многих амбициозных стратегических планах Екатеринбурга можно будет позабыть. А жаль, поскольку происходит это лишь в угоду непомерным амбициям иных недальновидных политиков.

Для чего необходимо стратегическое планирование? Для элементарной уверенности, рождает которую лишь возможность хоть чуточку заглянуть в будущее, увидеть многое в перспективе. Как говорил известный литературный герой, тут важна идея. И она есть. Другое дело, как в условиях постоянно меняющихся экономических условий идти к этой цели: прямых путей тут не бывает, как и рецептов быстрого благополучия. Но целеуказание, стратегия необходимы. Именно благодаря этому Екатеринбург и сумел занять сегодня одно из ведущих мест в изменившемся экономическом пространстве России.