Мы будем жить теперь по-новому
Многолетняя работа по выработке поправок в Гражданский кодекс близка к завершению: 2 апреля Дмитрий Медведев внес соответствующий законопроект в Госдуму.
Как новый закон отразится на нашей жизни и деятельности?
Изменениям подвергся практически каждый институт гражданского права. Среди планируемых новшеств: введение решения собраний как самостоятельного юридического факта, сокращение оснований для оспаривания сделок и правовых последствий признания их недействительными. Вводится развитая система ограниченных вещных прав, меняется регулирование некоторых способов обеспечения исполнения обязательств (залог, независимая гарантия) и т. п.
В прошлом году, когда поправки впервые были обнародованы, большое возмущение вызвали статьи об изменении организационно-правовых форм юридических лиц, и в частности некоммерческих организаций. Не меньше протестов высказывалось в адрес намерения увеличить размер уставного капитала для ООО и введение его для НКО. Как отметила управляющий партнер юридического агентства Светлана Корабель, законодатель учел позицию бизнеса и НКО по размеру уставного капитала для ООО, оставив его на прежнем уровне (10 тыс.), с небольшим изменением: его можно будет вносить исключительно деньгами. Это касается и НКО, занимающихся предпринимательской деятельностью: в этом случае они должны иметь обособленное имущество, на которое может быть обращено взыскание по их обязательствам, в размере не менее минимального уставного капитала.
Изменятся и организационно-правовые формы. Все организации отныне будут делиться на две группы: корпоративные, у которых много участников, и унитарные — созданные одни лицом. Корпоративные в свою очередь тоже делятся на два вида: публичные (ОАО) и непубличные (ООО и др.), а вот ЗАО не будет. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В этой форме действуют государственные и муниципальные предприятия.
К корпоративным НКО относятся потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации и союзы, в том числе товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные, дачные, дачно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, садово-огороднические и дачные объединения граждан, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы (общества взаимного кредита), фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы. К унитарным — общественные, благотворительные и иные фонды, в том числе автономные некоммерческие организации, государственные (в том числе государственные академии наук), муниципальные и частные (в том числе общественные) учреждения и религиозные организации.
Как отмечено в переходных положениях законопроекта, при внесении изменений в учредительные документы пошлина взыскиваться не будет, их можно вносить до 2013 года.
Законодатель, отказавшись от повышения ответственности за результаты деятельности юридических лиц посредством увеличения уставного капитала, пошел другим путем, предложенным в ходе обсуждения первоначального варианта. В частности, предусматривается солидарная ответственность руководителей, руководящих и контролирующих органов за результаты. Вводится и уточняется понятие аффилированности (отвечает тот, кто дал распоряжение подчиненному, например, директор — главному бухгалтеру). Как отметила Светлана Корабель, любой участник организации может предъявить контролирующему лицу иск об убытках в интересах общества. Это даст возможность судам взыскивать с директоров убытки и возлагать дополнительную финансовую ответственность на руководящие органы, которые принимали решения, повлекшие убытки или банкротство предприятия.
Согласно новому ГК регистрирующий орган обязан проверять достоверность представленных сведений. Появятся и типовые уставы. По мнению юристов, нововведения нацелены на то, чтобы процедура регистрации носила простой характер, и каждый мог зарегистрировать фирму самостоятельно.
Актуальная проблема по юридическим адресам, когда организация зарегистрирована в одном месте, а работает в другом, в новом ГК решается просто: риск неполучения важных почтовых уведомлений несет само юрлицо. Если вы не получите, например, уведомление о проверке, так как у вас другой адрес, будет считаться, что уведомление получено и проверка начнется в установленный срок, таким образом, перекрывается лазейка для организаций, бегающих от налогового органа.
Вводится много дополнений, например, по оспариванию сделок. Общая логика поправок, касающихся бизнеса, такова: если подписал какой-то документ, считается, что ты его прочитал, изучил, при возникновении споров действовать будет этот документ. Это касается, в частности, договоров, уплаты неустойки за невыполненную работу или выполненную не в установленный срок. Как отметила Светлана Корабель, суды зачастую при возникновении спора уменьшали размер неустойки. По новому ГК суд сможет ее уменьшить лишь в том случае, если размер неустойки приведет к чрезмерному обогащению ее получателя.
Очень сильно разросся раздел ценных бумаг. Из интересных новелл — договор совместного банковского счета, который смогут открыть несколько лиц, например, члены семьи. Появляется понятие номинальный счет, на который поступают деньги в интересах выгодоприобретателя. Это актуально, например, при наследовании бизнеса. Управляющий наследственной массой будет учитывать доходы и оплачивать расходы, связанные с управлением наследством на этом счете. Такой счет может открываться в отношении юридических лиц и граждан.
Особо юристы отмечают появление понятия «безотзывная доверенность». Сейчас доверенность можно отозвать в любой момент, уведомив об этом ее получателя. Это приводит к тому, что сделку, совершенную по доверенности, в любой момент можно признать недействительной, если окажется, что доверенность отозвана. Проверить ее действительность практически невозможно. Безотзывная доверенность дает гарантию действительности сделки. Увеличен и срок ее действия: он может быть больше 3 лет.
В целом, как отметила Светлана Корабель, все поправки разработаны с учетом судебной практики и направлены на уменьшение числа споров, а также учитывают положения разных законов, появившихся после принятия ГК.
(Продолжение в следующем номере)