Ключевым пунктом документа является снятие с военкоматов обязанности рассылать или разносить повестки, возложив функцию получения на самих призывников.

Пункт 1 статьи 4 закона сенатор предложил дополнить следующим абзацем:

«Информировать граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и не имеющих отсрочек или освобождения от призыва на военную службу, об обязанности в течение двух недель со дня опубликования Указа Президента Российской Федерации… явиться в структурное подразделение военного комиссариата по муниципальному образованию для уточнения сведений, содержащихся в документах воинского учета и получения повестки…».

При этом, по словам автора документа, сохранятся и причины несвоевременной явки, которые военкомат сможет счесть уважительными. Таковой является, к примеру, справка о болезни. Виктор Озеров подчеркнул, что существующий сейчас порядок призывники используют для уклонения от службы. Так, по данным Генштаба, от получения повестки сегодня уклоняется около 200 тыс. молодых людей.

Виктор Озеров также отметил, что законопроект не вводит новых норм в части уголовной ответственности. «За неявку для получения повестки остаются те же правила, что уже были введены прежде», — пояснил он. Имеется в виду ответственность по ст. 328 УК РФ (уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы) в виде штрафа до 200 тысяч рублей или лишения свободы сроком до двух лет. По действующему законодательству, привлечь уклониста к ответственности можно лишь в том случае, если повестка была выдана ему на руки, призывник расписался в ее получении, однако в военкомат не явился.

В качестве «пряника» предусмотрены дополнения, юридически закрепляющие статус солдата-срочника. В том числе — право на увольнение со службы, если суд признает его призыв необоснованным. Гарантируется сохранение рабочего места — так же, как в случае отпуска по беременности и родам. Сейчас — как захочет работодатель. Многие потому и избегают службы, что боятся потерять престижную, хорошо оплачиваемую работу.

В ходе выездного заседания комитета совета заместитель начальника Генштаба Василий Смирнов привел статистику осеннего призыва 2011 года. Он, в частности, уточнил, что число уклонистов по сравнению с призывом 2010 года увеличилось на 15%, а число молодых людей, которые не сообщают в военкоматы о смене места жительства, возросло на 17%. Исходя из этого, военное руководство решило поддержать инициативу законодателей.

Одобрил еще не вступивший в силу законопроект и военный комиссар Свердловской области полковник Игорь Лямин. По его словам, за паспортом молодой человек  приходит сам, едва ему исполняется 14 лет. Так что нет ничего страшного, если он лично придет за повесткой в армию. Не увидел областной военком проблемы и в том, что призывник может и вовсе ничего не знать про новый указ, заметив, что незнание не освобождает гражданина от ответственности. Зато в соответствии со статьей 53 закона он имеет право покинуть рабочее место и прийти в военкомат для получения повестки.

Отвечая на вопрос об использовании в информировании призывников современных средств связи — Интернета, электронной почты и мобильного телефона — Игорь Лямин отметил:

— В принципе, мы уже применяем. Но и от бумажного варианта повестки отказываться пока не собираемся.

— Законопроект имеет шансы быть принятым, хотя и вызовет негативную реакцию у части общества», — полагает депутат Госдумы Игорь Баринов. — Мера в целом своевременная. Каждый молодой человек обязан защищать Родину.

Если законопроект все же примут осенью, то уже весной следующего года призывники самостоятельно пойдут в военкоматы за повестками. И это будет примером проявления бюрократической изворотливости. Почему бы в таком случае не разослать им адреса и номера воинских частей и не обязать приезжать в армию самостоятельно? 

[youtube]SYTGHZViUGQ[/youtube]