Портал госуслуг становится популярным
Самая востребованная из электронных услуг — получение загранпаспорта. Ею уже воспользовалось 21 тыс. жителей области. Как пояснил начальник отдела УФМС РФ по Свердловской области Андрей Сысков, граждане оценили сокращение очередей за талончиком.
В этом направлении сделано многое. В частности, в настоящее время сотрудники отдела работают 7 дней в неделю: в четверг, субботу и воскресенье принимают тех, кто подал заявление через портал госуслуг, в остальные дни — тех, кто предпочитает прийти лично. Существенным подспорьем, позволившим сократить сроки получения паспорта, стала возможность получать код активации не через две недели по почте, а через день в Ростелекоме. Разгрузили очередь у главного порога УФМС и дополнительные пункты приема заявлений на получение биометрических паспортов.
Растет также число граждан, пользующихся электронной регистратурой. Но их по-прежнему еще очень мало: через портал госуслуг в лечебные учреждения обратилось 152 тыс. жителей области, из них 49 тыс. — екатеринбуржцы, через обычную регистратуру прошло 2 млн 300 тыс. человек. Через контактный центр за полгода прошло 60 тыс. жителей области и 61 тыс. — через центр в Екатеринбурге. Всего электронными услугами в области здравоохранения воспользовалось 2,5 млн человек, общее количество посещений учреждений здравоохранения намного больше — порядка 38 млн в год. Как пояснила заместитель областного министра здравоохранения Диляра Медведская, этому есть причины. В частности не все поликлиники пока готовы работать в таком режиме, да и в малых городах в поликлинику через Интернет обращаются редко. Кстати, на портале можно получить не только талончик к врачу, но и информацию о льготном лекарственном обеспечении. Вскоре у предпринимателей появится возможность подать электронное заявление и копии документов, необходимые для получения лицензии на осуществление соответствующей деятельности. В недалеком будущем число электронных обращений, по ее мнению, увеличится, так как будет закуплено много компьютерной техники, к 2013 году все лечебные учреждения будут объединены в единую информационную систему. Что касается выписки электронного рецепта, о чем нередко спрашивают граждане, такой услуги не предвидится, за рецептом все-таки придется приходить лично к лечащему врачу. Не удастся получить и талончик к специалисту — по закону к ним направляет терапевт.
Департамент занятости, также включенный в перечень портала электронных услуг, начал их оказывать задолго до старта этого государственного начинания. Отсюда в настоящее время некоторые сложности: граждане по привычке чаще всего обращаются именно на сайт департамента, а не пытаются решить свои проблемы с трудоустройством через единый портал. Как подчеркнул заместитель директора департамента по труду и занятости Александр Макурин, эта госструктура оказывает услуги и гражданам, и работодателям, сайт и раньше был популярен, и сейчас он востребован, посетителей на нем хватает.
Нововведением за два года реализации этой программы стали и многофункциональные центры (МФЦ), в которых осуществляется и прием граждан, и оказываются услуги и консультации по электронному документообороту — это, можно сказать, переходный пункт к поголовной интернетизации населения. В течение трех лет в области откроется около 47 филиалов этой организации. Как отметил директор МФЦ Владимир Кузьмин, возможно, с 1 июня здесь также будут принимать заявления и на оформление загранпаспорта.
Естественно, что пока еще остаются разные проблемы, из-за которых основная масса населения предпочитают «живые очереди». Это и отсутствие Интернета в отдаленных уголках области, и электронная неграмотность населения, и отсутствие пунктов коллективного доступа. Как отметила областной министр информационных технологий и связи Ирина Богданович, в конце прошлого года в отдаленные территории проведены коммуникации, в результате и туда пришел скоростной Интернет. Хорошие результаты дает реализация обучающей программы «Электронный гражданин». Эта программа повышения компьютерной грамотности населения в текущем году будет работать в 28 муниципальных образованиях, таких как Гари, Шаля, Таборы и т. п. В муниципальных образованиях оснащаются компьютерами и Интернетом библиотеки, которые смогут стать пунктами коллективного доступа. В общем, делается немало. Но следует учесть, что большинство электронных услуг не исключают личной явки, просто таких походов может быть меньше.
Более эффективно, по мнению Ирины Богданович, эта система начнет работать летом, когда стартует программа межведомственного взаимодействия, для чего необходимо решение таких вопросов, как защита каналов передачи информации, получение чиновниками электронных подписей и т. д. Планируется и расширение перечня госуслуг, оказываемых предпринимателям. С бизнесом, вполне понятно почему, нет таких проблем, как с населением: многие предприниматели уже привыкли пользоваться электронными сервисами той же налоговой службы.
Все реализуемое и планируемое, скорее всего, даст положительный результат, и объем обращений граждан значительно увеличится. В связи с чем возникает вполне резонный вопрос: рассчитана ли на такие нагрузки эта система? Ирина Богданович считает, что да: негаданно-нежданно система прошла испытание в рабочих (можно сказать — боевых) условиях на недавних выборах: нагрузку она выдержала.