Власть как на ладони
Принятый в июле 2014 года федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» дает гражданам широкую возможность влиять на местные органы власти, в том числе — предупреждать коррупционные проявления.
Председатель исполкома регионального отделения Ассоциации юристов России Андрей Кузьмин считает этот закон чрезвычайно актуальным:
— Результаты исследований показывают, что уровень коррупции в стране не снижается, а по некоторым позициям даже растет. Совсем победить это зло невозможно, но существенно снизить — вполне реально. И общественность здесь может сыграть важную роль.
Эффективность общественного контроля, по мнению юриста, зависит от степени открытости власти, и в этом смысле Екатеринбургская городская дума может служить образцом для подражания органам представительной власти на других территориях.
Практически любой екатеринбуржец может в режиме реального времени наблюдать за работой депутатов: трансляции заседаний идут в Интернете, желающие могут смотреть их на мониторах, установленных в здании городской администрации.
Кроме того, гражданам обеспечен электронный доступ ко всем документам, принимаемым Думой, причем специалисты управления по юридической работе выкладывают на сайте актуальную редакцию того или иного решения. Кто пользуется аналогичными ресурсами на других сайтах, оценят удобство такой подачи: обычно нормотворцы ограничиваются информацией о внесенных поправках, и человек вынужден искать исходный текст, потом сопоставлять его с последней редакцией.
Возможно, именно прозрачностью законотворческого процесса объясняется тот факт, что екатеринбуржцы не находят в принятых Думой решениях признаков коррупционности. По крайней мере, замечаний такого рода депутаты не получали.
У профессиональных экспертов замечаний тоже нет: все документы, принятые ранее, прошли проверку на коррупционность и соответствующим образом откорректированы. А все вновь принимаемые документы проходят экспертизу еще на стадии обсуждения, и горожане принимают активное участие в этой работе.