Никаких документов на этот счет или поправок к закону о торговле пока нет, но варианты ограничений прорабатываются.

Руководитель Екатеринбургского муниципального центра защиты потребителей Андрей Артемьев считает подобные меры в принципе неприемлемыми. Такие решения нарушают рыночные законы, условия добросовестной конкуренции. Он полагает, что Федеральная антимонопольная служба должна разобраться с этим. Ни у кого нет никакого права вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятия, не подписавшего какое-то соглашение, если оно не нарушает закон.

Директор по экономике Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области Людмила Варакина считает, что в последнее время появилась тенденция вмешиваться в деятельность предприятий посредством издания разного рода меморандумов, кодексов. Она считает, что контролировать бизнес на таком уровне недопустимо. Для этого есть Уголовный, Гражданский, Административный кодексы, закон о предпринимательской деятельности.

По ее мнению, проблемы, которые пытаются отрегулировать посредством меморандумов, возникли не на пустом месте. Но подписанием соглашений о намерениях их не решить. Взять тот же платный вход товаропроизводителя в торговую сеть: не всегда торговец не прав. Если товар новый, магазины рискуют, покупая его, а плата, взимаемая за продвижение нового товара, может быть экономически обоснованной.

— Вместо того чтобы развивать сельское хозяйство, производство конкурентоспособных товаров, мы придумываем всякие кодексы, заставляем под ними подписываться под угрозой вмешательства в хозяйственную деятельность предприятия, — сказала Людмила Варакина. — Наша страна может делать все, но не делает, вот в чем проблема, именно ее надо решать. Нужно создавать условия для развития бизнеса, тогда никакие меморандумы не будут нужны. Если в министерствах не знают, как это сделать, пусть привлекут экспертное сообщество.

Кодекс добросовестных практик призван регулировать взаимные претензии торговцев и поставщиков в досудебном порядке. Его одобрили ведущие ассоциации товаропроизводителей, компаний розничной торговли, Торгово-промышленная палата и Союз потребителей РФ. Под этим кодексом уже подписались крупнейшие торговые сети, такие как Ашан, Магнит, М-видео и другие. Аналогичные соглашения заключают разные отраслевые объединения, в частности, с профсоюзами. Но это не законы, которые обязаны выполнять и поддерживать все. Их подписание — дело добровольное.

Это понимают и сами авторы КДП, ведь не просто так в кодексе записано, что все подписавшиеся под ним обязуются не вмешиваться в коммерческую деятельность своих контрагентов и конкурентов. Ограничительные санкции, о которых говорит Минторг, и есть вмешательство в хозяйственную деятельность. В кодексе также отмечено, что к участникам соглашения, не соблюдающим условия договора, могут быть применены меры воздействия, предусмотренные уставами этих ассоциаций. Ограничения по времени работы в принципе не могут быть прописаны в уставе. Их и нет. К примеру, в уставе «Союзмолоко» предусмотрена единственная мера воздействия — исключение из членов союза. Жаль, что в Минпромторге этого не понимают.