Рано расслабились
Планируемое введение налога с продаж (НСП) вызвало возмущение не только у предпринимателей, но и у тех, кто к бизнесу не имеет ровным счетом никакого отношения. Что не удивительно — в конечном итоге за все расплачиваются рядовые россияне из своего кармана.
Поэтому сообщение о том, что в 2015 году НСП вводиться не будет, а НДФЛ повышать не станут, общество восприняло с большим облегчением. Но, как оказалось, рано расслабились.
Минфин и правительство взамен намерены разрешить регионам вводить дополнительные местные сборы. В частности, речь идет о плате за право торговли, за предоставление услуг общественного питания, такси и т. д. Власти полагают, что это даст возможность регионам восполнить дефицит бюджета. По подсчетам Минфина, области смогут за год собрать по 50—70 млрд рублей. Отмечу, пока решение не принято. На сегодняшний день нет ни механизма сборов, ни ставок, ни полного перечня, с кого будут собирать.
Но сама по себе инициатива вызывает у специалистов массу нареканий. В частности, многие не могут понять, как местные власти будут взимать эти сборы, учитывая, что сейчас и ритейлеры, и таксисты обязаны лицензировать свою деятельность, покупать патенты, платить налоги. Не станет ли это двойным налогообложением одного и того же бизнеса? Высказываются опасения, что платежи за право оказывать услуги будут на руку только крупным компаниям, мелкие они могут поставить на грань банкротства, а новые открыть будет практически нереально.
Уполномоченный по правам предпринимателей Свердловской области Елена Артюх считает, что фискальная нагрузка на бизнес в целях увеличения поступлений в бюджет у нас уже достигла предельного уровня. Дальнейшее ее усиление приведет к обратному результату — наметится отток сборов в бюджет.
— Возможности повышения налогов уже исчерпаны, — отмечает Елена Артюх. — Сейчас для увеличения объемов сборов выгоднее снижать фискальную нагрузку и упрощать администрирование. Если решение о сборах все же будет принято, будем работать с местными властями, чтобы минимизировать возможный ущерб.
Отмечу, центральные власти, собравшие большинство нитей управления в свой кулак, похоже, решили ослабить вожжи. С середины 2015 года регионы могут получить 12—15 контрольно-надзорных функций, которые сейчас исполняют федеральные ведомства. Они касаются размеров штрафов, оснований для проверок по целому ряду ведомств — от Роспотребнадзора до пожарной охраны. По этому поводу можно сказать одно: мудро, а главное — вовремя. Экономика стагнирует, цены растут, тарифы поднимаются, а жизненный уровень россиян и покупательная способность, наоборот, падают. В какой-то степени эти меры позволят поправить положение регионов.