Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в УрФО подвело итоги прошедшего года. Они показывают: у свердловчан есть хороший шанс сохранить свое материальное благополучие.

Как пояснила руководитель регионального отделения ФСФР по УрФО Светлана Фурдуй, Свердловская область на фоне федерального округа смотрится хорошо. Всего в округе действует 46 кредитных организаций, 35% из которых расположены на среднем Урале.

Число страховых компаний в целом по округу уменьшилось на 7%, сейчас в УрФО их зарегистрировано 48, в Свердловской области — 21 компания и 74 филиала федеральных организаций. Страховые выплаты по обязательному и добровольному страхованию без учета ОМС в области составили в 7 399 817 тыс. рублей. По сбору страховых премий (плата за страховку) и выплатам лидируют «Росгосстрах», «СОГАЗ», «Северная казна». Светлана Фурдуй отметила, что жалоб на страховщиков стало поступать меньше (зато их стало больше в судах — прим. авт.). В большинстве случаев (756 жалоб) они связаны с невыплатой или задержкой выплаты страхового возмещения по ОСАГО. Страховщиков проверяли 10 раз, среди выявленных нарушений — неверный расчет страховых премий, занижение страховых выплат, рост расходов на административные нужды, работа в убыток и др.

Всего на территории округа осуществляют деятельность 59 профессиональных участников рынка ценных бумаг, из них 27 являются кредитными организациями, 17 управляющих компаний инвестиционными, паевыми инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами, 10 негосударственных пенсионных фондов (НПФ). В Свердловской области осталось 20 профессиональных участников рынка ценных бумаг, в их числе 9 кредитных организаций. Теперь банки, занимающиеся ценными бумагами, обязаны создавать для этих целей специальное подразделение, выделять процесс в отдельный финансовый поток.

На территории Свердловской области работает 9 управляющих компаний, сумма собственных средств которых составляет 927,3 млн рублей. По числу НПФ мы впереди планеты всей — их у нас 4. Все они, в отличие от Ханты-Мансийского, работают на чисто рыночных условиях, без бюджетных средств, привлекают граждан «с улицы», так что, по мнению Светланы Фурдуй, в плане бизнеса они лидируют в УрФО. Стоимость их собственного имущества за год увеличилась на 31% и составила 7 354,2 млн рублей, количество участников также возросло и насчитывает 137 084. Ожидаемого резкого сокращения участников рынка ценных бумаг из-за повышения требований к размеру собственных средств не произошло, так как сейчас это требование «заморожено».

Как отметила Светлана Фурдуй, граждане стали чаще брать кредиты в микрофинансовых организациях, в частности в кредитно-потребительских кооперативах. Среди их заемщиков много женщин-предпринимателей (около 80%). В то же время по закону все эти кооперативы должны были вступить в саморегулируемые организации (СРО). Вступили 9. Проверка, проведенная ФСФР, показала, что из 102 микрофинансовых компаний 81 не располагается по месту регистрации, письма, посланные еще в 12 организаций, вернулись обратно. Если в течение года организации не найдутся, скорее всего, их исключат из ЕГРЮЛ.

Что касается финансовых пирамид, как отметила Светлана Фурдуй, государство в отношении таких организаций предпринимает серьезные меры. В частности, по ее мнению, нуждается в установлении правил, обеспечивающих прозрачность, ставший популярным у граждан рынок Форекс. Бороться с мошенничеством в виде финпирамид помогает повышение финансовой грамотности населения. В прошлом году в этом направлении ФСФР было проведено около 100 мероприятий. Сотрудниками службы был разработан и обнародован список, позволяющий охарактеризовать организацию как финансовую пирамиду. В отношении компаний, соответствующих признакам пирамиды, — агрессивная реклама, обещание высоких процентов, наличие филиальной сети без головной организации и т. п. — в 2010—2011 годах были возбуждены уголовные дела, в Свердловской области под эти признаки подпадало около 20 организаций. Но, как отметила Светлана Фурдуй, желающий быть обманутым будет обманут.

В УрФО в 2011 году зарегистрировано 602 выпуска эмиссионных ценных бумаг и 612 отчетов об итогах выпуска. 53% всех зарегистрированных выпусков и отчетов приходится на Свердловскую область, где их зарегистрировано 319 на сумму 16,6 млрд рублей. Наиболее активно продаются и покупаются облигации предприятий металлургической и электроэнергетической отрасли. Металлургические, финансовые и электроэнергетические компании чаще других используют долговой рынок для дополнительного финансирования. Наименьшие объемы заимствований в промышленности строительных материалов. Компании пищевой, легкой и текстильной промышленности, нефтегазовой отрасли УрФО не используют долговой рынок для привлечения денежных средств. Регистрация выпусков ценных бумаг дала федеральному бюджету в виде пошлины 22 420,7 тыс. рублей.

Власти, естественно, контролируют финансовый рынок. Так, в Свердловской области в прошлом году проведено 315 проверок, в том числе и по жалобам, которых в ФСФР поступает достаточно много, они, чаще всего, касаются корпоративных вопросов. В основном проверялись акционерные общества, выпустившие облигации. Основная масса проверок акционерных обществ связана с нежеланием АО раскрывать информацию. Законодательством установлен список существенных фактов, которые должны быть опубликованы в доступных для граждан информационных источниках. Раньше АО могли размещать требуемую информацию (о признании банкротом, о проведении собрания акционеров и т. п.) на разных страницах в Интернете, теперь они обязаны иметь свою страничку в одном из уполномоченных агентств. Также много обнаруживается нарушений по подготовке и проведению общих собраний — они или не проводятся, или в повестку не включаются пункты об избрании ревизионной комиссии, утверждении аудитора, выплате (невыплате) дивидендов.

Проверки профессиональных участников финансового рынка выявили, что нередко здесь неправильно ведется внутренний учет, учет активов, часто активы клиентов не обособлены от активов компании — в этих случаях надзорными органами выдаются предписания. Встречается и противодействие легализации доходов. В результате проверок две управляющие компании Свердловской области привлечены к административной ответственности, административные протоколы составлены на 4 жилищно-накопительных кооператива. В целом в УрФО по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 602 постановления о наложении административного штрафа. Основная доля выявленных нарушений связана с невыполнением в установленный срок законного предписания, неуплатой штрафов и нарушений требований законодательства по раскрытию информации.