Карточки или деньги?
По данным Росстата на начало сентября, на Урале отмечено изменение отпускных цен практически по всем товарам. В основном — в сторону повышения. Больше всего выросла стоимость сахара, который завозился чаще всего с Украины.
Он стал дороже на 18,8%. Куры (кроме окорочков) подорожали на 17,7%, колбаса полукопченая — на 16,8%, свинина (кроме бескостного мяса) — на 15,7%, колбаса вареная 1 сорта — на 14,7%, сосиски и сардельки — на 13%. Рыба с начала августа подросла в цене на 12,8%. Не подешевела и молочная продукция. Творог подорожал на 12,5%, молоко — на 11,2%, сливочное масло — на 10%, сметана — на 9%, сыры — на 5,6%.
Дороже в августе стали морковь (на 8,5%), пшено (на 8,4%), печенье (на 7,3%), лук репчатый (на 6,9%). В то же время некоторые товары подешевели: яйца — на 10,7%, гречневая крупа и белокочанная капуста — на 10%, подсолнечное масло — на 5%.
В связи с ростом цен Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила ввести адресную продуктовую помощь малообеспеченным гражданам, дабы они, стараясь сэкономить, не перестали потреблять жизненно необходимые продукты в нужных количествах. По мнению антимонопольщиков, эта мера лучше госрегулирования цен.
Суть предложения — выдавать малоимущим деньги на приобретение социально значимых продуктов. Предложение поддержали в Минпромторге, полагая, что такая программа позволит решить проблему роста цен рыночными способами. Некоторые эксперты-экономисты считают, что намного выгоднее и правильнее талонно-карточная система, а не денежные выплаты, так как бедные люди часто бывают малосознательными, пособия пропивают. Талоны позволят защитить интересы именно тех, кто страдает от роста цен.
Старшие поколения еще помнят, что такое талонная система в реальности, когда по карточкам покупалось практически все, даже сигареты и спиртные напитки. Тем не менее, идея вернуться к распределиловке регулярно возникает в умах инициаторов нововведений, как правило — во время кризисов. Так, в 2008 году уже обсуждался законопроект о продовольственных сертификатах для пенсионеров, инвалидов и других социально не защищенных слоев населения. В 2010-м и 2012 годах тоже возникала идея о введении сертификатов и субсидий.
В частности, в 2010 году постановлением правительства был утвержден перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Он включает 24 вида пищи: мясо — говядину, свинину, баранину (кроме бескостного мяса), кур (кроме окорочков), рыбу мороженую неразделанную, масло сливочное и подсолнечное, молоко питьевое, яйца куриные, сахар-песок, соль, чай черный байховый, муку пшеничную, хлеб ржаной, ржано-пшеничный, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки, рис шлифованный, пшено, гречневую крупу, вермишель, картофель, капусту белокочанную свежую, лук репчатый, морковь, яблоки. Но тогда карточки так и не ввели.
По мнению доктора экономических наук, заместителя директора Института экономики УрО РАН Сергея Баженова, карточная система имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, она может реально обеспечить малоимущих. С другой — она не совсем справедлива, создает предпосылки для коррупции и преступлений. Поэтому он считает, что если государство желает и может помочь бедным согражданам, разумнее добавить на эту сумму пенсии пенсионерам и пособия тем, кто их получает, в частности — увеличить детские пособия, чтобы у людей была возможность выбора: питаться более качественно или более обильно. Карточная система, в частности 90-х годов, вводилась потому, что не хватало не денег, а еды. Сейчас ситуация иная: продукты есть, но купить их не на что.
По мнению Сергея Баженова, введение Россией ответных санкций, безусловно, пойдет на пользу нашим производителям, в том числе и аграрникам. Но только этих мер недостаточно. Нужно еще способствовать тому, чтобы производство развивалось. Пока этого нет. Предпринимателям, особенно аграрникам, весьма сложно пробиться к кредитным ресурсам, без которых наращивать производство практически невозможно. Постоянно меняются правила игры на рынке, что тоже наносит вред. Для развития же бизнеса нужна стабильность.
ФАКТ
По мнению бывшего заместителя министра экономики, ныне вице-мэра Новосибирска Ивана Старикова, к концу года средняя российская семья будет тратить на еду 40—42% доходов.