Все время в топе

Согласно набирающей популярность теории развивающихся глобальных городов (emerging world cities), именно они должны стать движителями мировой экономики и способствовать ее выходу из кризиса. Причем в докладе, посвященном перспективам появления новых мировых центров развития, наряду с Бомбеем, Шанхаем и другими мегаполисами были названы Санкт-Петербург и Екатеринбург.

В то же время следует отметить, что и на российском уровне у Екатеринбурга ведущие позиции. В частности, по версии делового журнала «РБК», наш областной центр признавался лучшим среди всех российских городов по привлекательности для бизнеса. И это притом, что среди соискателей были Новосибирск, Казань, Краснодар.

Солидарно с этим выбором оказалось и такое авторитетное издание, как журнал Forbes. Более того, рассматриваемый список номинантов был расширен за счет Петербурга и Москвы, но и в этом случае Екатеринбург обошел обе столицы на 20 позиций. Потому как, по мнению экспертов, уральская столица является городом «с наименьшим административным давлением, толерантными к бизнесу налоговыми чиновниками, доступными финансами». А еще один журнал — «Коммерсантъ. Секрет фирмы» включил административный центр Свердловской области в тройку самых динамичных городов страны. В качестве обоснования столь высокой оценки было указано, что городские власти создали диверсифицированную экономику и развитую сферу услуг, быстрее других отраслей восстановившуюся после кризиса.

За счет чего удалось привлечь инвесторов, например, в строительный бизнес, объяснил заместитель главы администрации города Александр Высокинский.

«В Екатеринбурге создана лучшая банковская сфера в регионе и одна из ведущих в стране, создающая комфортную финансовую среду для бизнеса. Кроме этого, имеющаяся линейка ипотечных кредитов в значительной мере способствует повышению уровня доступности жилой недвижимости в Екатеринбурге, — отметил вице-мэр. — Важная роль в этом процессе отводится администрации города Екатеринбурга, которая поэтапно создает все необходимые условия для развития строительного бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности города».

Не быть слоном в посудной лавке

Насколько чувствительной является эта материя (инвестиционная привлекательность) для развития того же строительного бизнеса, можно проиллюстрировать ситуацией с неразграниченными землями. Область в прошлом году взяла управление ими себе, и негативные последствия данного решения не замедлили сказаться. По итогам 2013 года Екатеринбург впервые за многие годы не дотянул до традиционной для себя планки в 1 млн квадратных метров жилья за год. На что, к счастью, незамедлительно отреагировал федеральный парламент, приняв закон о передаче права на управление всеми неразграниченными землями муниципалитетам.

И все это в совокупности также явилось одной из побудительных причин разработки плана по повышению привлекательности города для инвесторов. Ведь, согласитесь, одно дело, когда муниципалитет полновластно распоряжается таким важным инвестиционным ресурсом, как городские земли, а другое, когда в отношении 40% из них — таков объем неразграниченных земель в областном центре — осуществляется внешнее управление. А это уже неопределенность и связанные с ней дополнительные риски, чего инвесторы боятся как черт ладана.

Кроме того, следует напомнить о цели, поставленной президентом Владимиром Путиным, занять достойное место в международном рейтинге ведения бизнеса Doing business. И если учесть, что подняться предстоит с не красящего нашу страну 112-го места до 50-го уже в 2015 году, то задача эта довольно сложная. И весомый вклад в ее решение должны внести динамично развивающиеся города, среди которых Екатеринбург является одним из самых заметных.

Нельзя не заметить того, что промышленный спад уже стал реальностью. И если еще совсем недавно прогнозировался прирост российского ВВП на 1,5%, то сейчас это уже не гарантируется. Как следствие, идет снижение инвестиций и усиление борьбы за инвесторов между городами. Что неизбежно тянет за собой необходимость становиться еще более обаятельными и привлекательными.

В то же время на подходе такой источник инвестиций, который ранее не имел существенного значения. Имеется в виду взятый курс на импортозамещение. Но если прежде это было больше пожелание, то теперь — настоятельная необходимость. Потому как многие отрасли без заграничных поставок попросту не смогут выдавать передовую и нужную продукцию для развития российской экономики. И понятно, что для выпуска отечественных аналогов ранее поставляемого из-за рубежа нужно будет, по меньшей мере, модернизировать имеющиеся мощности. А в отдельных случаях и создать новые производства. Что будет сделано в большинстве случаев за счет средств федерального бюджета. И преимущество в получении этих госинвестиций будут иметь те территории, которые предоставят лучшие условия для реализации проектов, связанных с импортозамещением.

Алгоритм успеха

Под этим углом и рассмотрим предлагаемый Екатеринбургом план, включающий в себя 30 позиций, в первую очередь, наиболее характерные из них. Например, привлечение предприятий города для участия в программе модернизации и создания новых рабочих мест.

Дело в том, что в развитых странах до 60% роста производительности труда обеспечивается путем ликвидации низкопроизводительных рабочих мест и создания новых — высокопроизводительных. И в Екатеринбурге собираются действовать так, чтобы приведение в порядок рабочих мест было бы выгодно самим работодателям.

В идеях у нас никогда дефицита не было, а вот заметить и поддержать — это проблема. А потому предусматривается развитие городской системы бизнес-инкубаторов. То есть, чтобы ни одна стоящая идея не пропала, а была подрощена до состояния, когда можно решать вопрос об ее практическом воплощении. И это должно будет работать в связке с индустриальным парком, который строится в районе Новосвердловской ТЭЦ.

Эти пункты в плане тем более своевременны, если вспомнить о тех новациях, которые запущены на федеральном уровне. Так, начало работать Агентство кредитных гарантий (АКГ). Оно поспособствует тому, чтобы малые предприятия, а среди них немало нацеленных на выпуск инновационной продукции, получили свободный доступ к заемным средствам на приемлемых условиях.

И радует, что руководство столицы адекватно реагирует на новые вызовы.