Как известно, федеральный закон № 123 внес поправки в Жилищный кодекс, в соответствии с которыми в многоквартирных домах должны создаваться домовые советы.

— Статья 161.1 «Совет многоквартирного дома» предлагает избрать такой орган в тех домах, где не создано товарищество собственников жилья, либо он не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом — и при этом в данном доме более четырех квартир, — комментирует председатель комитета по управлению имуществом Татьяна Позняк. — На организацию совета закон дает год. Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и решает вопрос об избрании совета или о создании товарищества собственников жилья.

 Совет на общественных началах должен контролировать работу управляющих организаций. Как показывает практика, если дом обслуживается управляющей компанией, то собственники квартир безынициативно относятся к коммунальным делам. Редко когда в доме найдутся люди, пожелавшие взять на себя контроль за выполнением УК своих обязательств.

В принципе, нынешний совет выполняет работу бывших домкомов. В домах Артемовского, где советы уже созданы, в них вошли те, кому «больше всех надо», как метко выразился знакомый председатель. Но в тех домах, где граждане все пустили на самотек, вряд ли принудительно навязанная общественная нагрузка сможет изменить менталитет собственников.

В комитете по управлению муниципальным имуществом нет еще данных о том, сколько советов домов создано на территории АГО, — до истечения контрольного срока еще четыре месяца, после чего к созданию советов должны подключиться органы местного самоуправления. Однако некоторые УК сами активно взялись за организацию новых общественных структур.

— В какой-то мере это даже выгодно нам, — поясняет Людмила Пономарева, директор УК «Темп». — Вместо прежних домкомов на собраниях жильцов создали советы, и теперь мы полностью перед ними отчитываемся, и это помогает нам избежать обвинений в том, что мы, к примеру, прикарманиваем деньги. У нас на каждый дом заведен лицевой счет. Все средства, которые поступают по строке «Содержание жилья», прозрачны. На каждый дом — отдельная калькуляция. По каждому дому расписано, какие работы мы должны выполнить и сколько это стоит. Мы приглашаем представителей советов и обсуждаем с ними план текущего и капитального ремонтов. После выполнения работ мы под роспись сдаем их совету дома.

— До того, как появился совет дома, порой было сложно находить общий язык с жильцами., — продолжает моя собеседница. — Раньше как было? Одни приходят, просят одно сделать, другие настаивают, что нужно сделать другое. Теперь советы домов аккумулируют мнения и выносят общее решение. Представители совета контролируют движение средств на лицевом счете, следят, чтобы деньги были потрачены именно на те работы, которые были запланированы.

У УК «Темп» в управлении достаточно большой жилой фонд — сорок один дом в поселке Буланаш и сто два — в Артемовском. По словам директора, советы везде работают по-разному. В поселке, например, люди активнее, чем в городе.

 Конечно, инициативную группу граждан можно назвать советом или как-то по-другому, но она практически выполняет функции ТСЖ. А поскольку по закону регистрация совета в органах местного самоуправления не предусматривается, значит другие собственники этого же дома вполне могут создать альтернативный совет.

— У нас в доме № 27 по улице Театральной целый месяц была проблема с канализацией, — рассказала Юлия Клюковкина, недовольная работой совета. — В доме всего 8 квартир. Живущие на первом этаже задыхались от запаха канализационных стоков. Я обратилась в УК, мне объяснили, что коллектор переполнен из-за порыва магистральной сети водовода, откачку воды в коллекторе должна проводить по заявке УК местная организация, что обслуживает магистральные коллекторы. Последняя заявила, что раз коллекторы не переданы муниципалитетом им на баланс, то делать ничего не будут. УК собрала председателей советов на собрание. Было предложено нанять ассенизаторскую машину за счет средств, собранных на содержание жилья. В месяц с нашего дома собирают на эти цели не более трех тысяч рублей, заказать машину стоит 10 тысяч. Председатель совета отказалась тратить деньги на эти цели. Конечно, ведь у них на втором этаже не пахнет, вода в унитазах не стоит! Мы с мужем переехали жить к родственникам, все ждали, когда решится проблема. Спустя неделю скинулись деньгами с теми жителями, что на первом этаже, и наняли машину для откачки нечистот сами. Может, нам отдельный совет создать?

Теоретически это вполне возможно, поскольку в законе не сказано, что совет может быть только один. Практически получается полная ерунда: на первом этаже один совет, на втором — другой. С кем работать УК?

— В большинстве своем людям не хочется взваливать на себя общественные обязанности, — в этом видит корень проблемы председатель совета дома по улице Куйбышева,4 Владимир Бачинин. — Я и до создания совета работал по личной инициативе, и сейчас действую исходя из этого принципа, потому что мне не все равно, в каком состоянии в нашем доме подъезд, чердак, подвал. Соседи привыкли, что ко мне можно прийти по любому поводу: течет ли батарея, свет ли в подъезде не горит. Лампочку вкручу, по поводу батареи звоню в УК, там меня уже знают.

В УК подтверждают, что Бачинин за несколько лет привел свой 16-квартирный дом практически в идеальный порядок: все трубы отопления заменены, подвал чистый, сухой, подъезды освещены.

— Соседи, если просишь помочь, к сожалению, не всегда откликаются. Вроде как не их это дело. Но кто, кроме нас, будет беспокоиться за наш общий дом?

Вот и получается, что закон мало что меняет. А меняют ситуацию неравнодушные люди, такие как Владимир Бачинин. На них и нужно делать ставку, не надеясь, что формально созданные советы сделают революцию в коммунальной сфере.