Наряду с существующими видами муниципальных образований законом вводятся два дополнительных — городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Ответственность за выбор структуры управления городскими территориями возложена на региональные власти, но только с учетом мнения населения в соответствии с муниципальным уставом.

Для получения согласия населения проводится голосование. При этом «добро» считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципалитета, обладающих избирательным правом. Таким образом, изменить статус Екатеринбурга путем дробления на отдельные районы возможно только при условии одобрения со стороны жителей уральского мегаполиса.

Большинство экспертов настаивает на проведении общегородского референдума и не сомневается, что действующая модель организации местного самоуправления с избираемыми главой города и депутатами гордумы будет поддержана горожанами. Показатели развития Екатеринбурга подтверждают эффективность сложившейся системы управления городом. Изменение схемы неминуемо ставит под угрозу экономический и управленческий потенциал, а также негативно скажется на дальнейшем развитии уральской столицы.

— Закон должен обеспечивать соблюдение интересов жителей всех муниципальных образований, — отметил на прошедшей в Екатеринбурге восьмой сессии Европейско-Азиатского правового конгресса директор Института муниципального управления, профессор Игорь Выдрин. — Фактически разработчики реформы согласились, что с учетом муниципальной специфики безальтернативное реформирование может оказаться полезным не для всех, а в отдельных случаях произведет губительный эффект.

— Наш город — один из немногих российских центров, который имеет четкую и долгосрочную стратегию развития, и не хотелось бы ставить его перспективы под угрозу из-за необдуманных реформ, — отметил кандидат исторических наук Евгений Тулисов. — Городское сообщество вправе инициировать процедуру референдума.

— Коснутся ли административно-территориальные изменения уральской столицы, предстоит решать самим горожанам: такое право местного населения закреплено в уставе Екатеринбурга, — отметил председатель Избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров. — Однако уже сейчас к нам обращаются многие неравнодушные жители с просьбой разъяснить порядок проведения голосования, чтобы выразить свое несогласие с возможностью дробления города на отдельные районы-муниципалитеты. Люди не понимают, зачем это надо.