В соответствующем обращении, направленном в адрес правительства и Общественной палаты, говорится, что учреждение такой должности «актуально в связи необходимостью максимально защитить права ветеранов в России, в особенности ветеранов ВОВ и других боевых действий, помочь им справиться с трудностями экономики переходного периода, в том числе в условиях постоянно меняющегося законодательства — пенсионного, страхового, медицинского».

На что последовала неоднозначная реакция, в том числе и от правозащитников, которые вроде бы должны приветствовать расширение числа защитников. «Я не очень понимаю, чем права ветеранов войны отличаются от ветеранов труда или ветеранов труда от пенсионеров? — озвучил свою точку зрения директор Института прав человека Валентин Гефтер. — Тогда надо вводить их и для женщин, студентов, сотрудников правоохранительных органов…»

Надо признать, что тенденция на увеличение количества омбудсменов видна, как говорится, невооруженным глазом. Так, в настоящий момент в правительстве рассматривается законопроект об учреждении поста финансового омбудсмена, который занимался бы взаимоотношениями банков и страховщиков с их клиентами. К нему граждане смогут обращаться с жалобами на финансовые организации, например, на банки, если те незаконно начислили проценты по кредиту, требуют досрочного погашения долговых обязательств или увлеклись взиманием завышенных комиссий.

На подходе омбудсмен по правам мигрантов. В прошлом году была сделана попытка завести уполномоченного по правам инвалидов. И это все — к уже имеющимся омбудсменам по защите прав человека, детей и предпринимателей.

Ветеранов у нас в стране, по состоянию на 1 апреля 2013 года, проживало около 3,2 млн человек, что вполне сопоставимо с количеством имеющихся предпринимателей — их насчитывается порядка 3,5 млн. «При этом в России есть должность уполномоченного по защите прав предпринимателей, а у ветеранов уполномоченного нет», — констатируется в пояснительной записке. Тогда как собственных возможностей (образование, силы, деньги и связи) по защите своих прав у предпринимателей несравненно больше.

Основной довод критиков новации сводится к тому, что из-за роста числа омбудсменов их функции начнут пересекаться как между собой, так и с чиновниками, отвечающими за схожую сферу. К тому же увеличивается риск попадания на такие должности случайных людей.

На это можно возразить, что у нас не настолько правовое государство, что можно обойтись без особой защиты отдельных групп граждан. Законы у нас прекрасные, но чиновничья машина весьма инертна, так что для претворения законов в дело постоянно нужен «толкач».

К тому же у российских ветеранов есть специфические проблемы, которые требуют решения в сжатые сроки и за этим нужен особый присмотр.

Так, обязательно нужно отслеживать, как реализуется решение по обеспечению жильем ветеранов войны. Как выяснилось, к 2010 году с этой задачей справлялись лишь 16 субъектов РФ. В связи с чем пришлось даже принимать специальный федеральный закон о квартирах для ветеранов.

Настоящим позором станет, если к 70-летию со дня Победы, которое состоится в следующем году, государство не выполнит то, что было обещано ветеранам Великой Отечественной. В целом же для всех сражавшихся за Родину омбудсмен должен стать своего рода «службой одного окна».

Стоит отметить, что в Екатеринбурге старых солдат жильем обеспечивают. Скажем, в этом году новую прописку ветераны получают в микрорайоне Академическом — едва ли не лучшем, с точки зрения инфраструктуры, месте города.

Но ведь и у нас в области имеется много ветеранов, которые в силу возраста остались одни, болеют и являются потенциальными жертвами различного рода мошенников. Уж не говоря о множестве житейских проблем, с которыми они не в состоянии справиться самостоятельно.

Пока этим занимаются уполномоченные по правам человекам, что для них достаточно затруднительно в силу большой загруженности. И если появится «ветеранский» омбудсмен, то от этого никому хуже не станет, а только лучше. Потому как появятся люди, чьей профессиональной обязанностью станет защита прав и представление интересов ветеранов в публичном пространстве.

Не будем также забывать, что участники войны стремительно уходят из жизни, и надо успевать воздать им благодарность. Минимально, что можно сделать для таких людей, — это предоставить причитающееся по закону государственное обеспечение, а также поддержку и защиту. Поэтому к учреждению должности омбудсмена для них нельзя подходить с чисто технократической точки зрения.

Кроме того, появление омбудсмена по защите прав ветеранов будет играть огромную роль для российских военнослужащих в условиях, когда мир сотрясают вооруженные конфликты, в том числе и в сопредельных с нами государствах. В подобной ситуации крайне важное значение приобретает моральный дух армии. Военнослужащие должны быть уверены: при любом развитии событий права тех, кому придётся воевать, не будут нарушены. И не должно быть никаких сомнений в том, что государство обеспечит им достойный уровень жизни не только во время службы, но и после неё. А введение поста уполномоченного по делам ветеранов будет для личного состава более чем положительным сигналом.

Очень хочется надеяться, что такое понимание будет и у тех, кому поручат заниматься данным вопросом.