Теперь, чтобы он стал действующим, его должно одобрить правительство РФ. Есть опасения, что этот документ правительство не одобрит. Однако председатель Уральского отделения РАН, вице-президент РАН Валерий Чарушин таких опасений не разделяет. Проект устава разрабатывала группа весьма квалифицированных юристов, документ ни в чем не противоречит закону о РАН. Если будут возражения, ученые намерены их обсуждать, вносить поправки.

Зачем академии понадобился этот документ? Как пояснил на брифинге Валерий Чарушин, первые месяцы работы по новому закону выявили ряд ситуаций, когда от РАН требовалось принятие решений, но они не могли быть приняты, так как сама академия оказалась юридически нелегитимной.

Из-за того, что в настоящий момент нет разграничения функций между РАН и Федеральным агентством научных организаций (ФАНО), возникают различные сложности. Например, при строительстве жилья для молодых ученых. Они теперь относятся к институтам, институты находятся в ведении ФАНО, а функции обеспечения молодежи жильем по-прежнему остались за УрО РАН. Появилась и разобщенность между институтами, уральским ученым теперь затруднительно пользоваться, к примеру, компьютерным центром. Не ясна также роль региональных отделений. Они создавались для того, чтобы обеспечивать связь между институтами в регионах, осуществлять там научную политику. Их этих функций лишили.

По мнению ученых, принятый устав позволит в переходный период разруливать возникающие в связи с реформой проблемы. На его основе РАН получит законную основу для своих действий и сможет приступить к тому же разграничению полномочий с ФАНО.

Как отметил Валерий Чарушин, в этом документе ученым удалось сохранить за РАН шесть основных функций, в том числе — проведение фундаментальных исследований, охрана интеллектуальной собственности, содействие развитию науки, научно-методическое руководство региональными научными организациями, в том числе вузами, участие в согласовании кандидатур руководителей институтов, работающих в регионах. Сохранена и квота для региональных отделений при выборах в РАН.

Закреплено в уставе положение о членстве в РАН. Сохранена двухуровневая система научных званий (кандидаты — доктора, членкоры — академики). Один и тот же человек может быть избран президентом РАН, руководителем отделения не более двух сроков подряд (не более 10 лет).

Как отметил Валерий Чарушин, принятие устава — только первый шаг к легитимной деятельности. Он не дает ответов на многие вопросы, но позволяет маневрировать, выявлять недочеты реформы и предлагать поправки к закону о РАН. Как известно, переходный период продлится год. За это время будет проанализирована работоспособность новой сложной конструкции руководства наукой, выявлены ее узкие места и внесены поправки в закон. Если будет еще не поздно.

СПРАВКА

Поскольку из-за реформы у УрО РАН стало существенно меньше функций, в отделении идет сокращение сотрудников. Их численность уменьшится в 3 раза, вместо 180 работников останется всего 59. Будут ликвидированы полностью и некоторые отделы, в их числе — редакционно-издательский, который занимался изданием научных трудов. Теперь эта функция также переходит к ФАНО.