Как бы с «сити» не пропасть
Город обсуждает неожиданную новость — выборы мэра отменяются, назначается сити-менеджер. За это решение почти единогласно проголосовали местные депутаты, а предложение поступило от главы Владимира Суслопарова, чей срок избрания истек в марте нынешнего года, но до единого дня выборов — 14 сентября — он остается на своем посту.
— Плюсов много, — комментирует прибывший «присмотреть за процессом» управляющий Южным округом Николай Крупин. — Самый основной — ответственность и подконтрольность назначенца. Избранного главу снять за ошибки в управлении городским хозяйством практически невозможно, а вот сити-менеджера — в любой момент. Деньги на выборах сэкономим, потратим с большей пользой.
О минусах — скажем, лишении асбестовцев конституционного права избирать — на заседании Думы вспомнили мельком.
— Решение принимают депутаты — избранники народа, — оправдал действия коллег и свои собственные депутат Дмитрий Александрин. — Горожане нам оказали доверие.
В соответствии с процедурой введения новой системы депутаты проголосовали за назначение публичных слушаний, в ходе которых внесут соответствующие изменения в устав города. Горожанам дадут возможность высказаться и дать оценку предстоящему.
— Решать все равно будут депутаты, — поясняет Владимир Суслопаров. — Мнение горожан будет носить рекомендательный характер.
Асбестовцы, не дожидаясь назначенного дня (слушания состоятся 29 апреля), уже сегодня обсуждают новость в социальных сетях.
— Вопрос не в том, нужен ли нам сити-менеджер, хорошо это или плохо, а в том, кто будет главой и кого назначат сити-менеджером. Если это порядочные люди, работающие в тандеме, — прекрасно! Если оппоненты (а еще и воры), тянущие в разные стороны, — это гибель,— считает Наталья Крылова.
— Все, выходит, зависит от личности, — высказывает мнение Олег Смирнов. — А не от системы власти. Хороший глава может эффективно управлять городским хозяйством, и хороший управляющий может быть главой. Если у нас нет кандидата в мэры, где найдем сити-менеджера? Кроме того, если на должность будут претендовать те, кто сегодня у власти, — что изменится?
Опасения горожан имеют под собой серьезную основу. Ни для кого не секрет, что в Асбесте с первых дней деятельности нынешнего главы Владимира Суслопарова существует не признаваемое вслух противостояние между властью исполнительной и законодательной. За первый отчет перед местной Думой депутаты вкатили главе «неуд», за второй — положительные оценки едва превысили отрицательные. Народные избранники обвиняют администрацию и мэра в плохом содержании дорог, непродуманной кадровой политике (например, первые заместители главы были «пришельцами» из Москвы и Екатеринбурга), массовой продаже земельных участков под застройку иногородним предпринимателям, неумелое использование возможностей финансирования из областного и федерального бюджетов. В свою очередь, Владимир Суслопаров считает требования «горе-активистов» (по его собственному выражению) слишком претензионными, продиктованными желанием пропиариться.
В качестве резюме
Асбесту еще предстоит вкусить плоды новой системы управления. Между тем опыт других муниципалитетов страны, в свое время поспешивших внедрить институт сити-менеджеров, наглядно доказывает, что она существенно уступает прямой выборной системе, когда жители большинством голосов избирают главу города. Если его деятельность явно не на пользу городу, на следующий срок такой мэр уже не окажется в кресле. Но именно волею самих горожан, а не отдельных людей, приближенных к власти. И в этом принципиальное отличие.
[photo]1642[/photo]
Снег на проспекте Ленина в Асбесте.
Фото Ирины АТАНАСОВОЙ.