История этого вопроса, уже зашкаливающего сегодня за планку своей критичности, озвучивалась городскими властями неоднократно. Правда, не все пока слышат и вникают в ее суть. В 2009 году область стала последним регионом Российской Федерации, которая перешла на монетизацию льгот. Что же при этом произошло в сфере общественного транспорта?

То количество денег, которое область тратила на поддержку транспортных предприятий, было просто разделено на количество всех льготников. В результате такого простого арифметического действия и получилась сумма в 275 рублей, на которые каждый льготник мог воспользоваться общественным транспортом лишь 20 раз в месяц. Но поскольку никого ущемлять в правах на льготы было нельзя, за всеми льготными категориями было сохранено право на безлимитный проезд в городском общественном транспорте. Тогда был предложен и принят механизм совместного финансирования.

По соглашению 2009 года льготники федерального и областного регистров должны были дотироваться за счет ресурсов Свердловской области, городские — из муниципальной казны. Это соглашение между региональным правительством и городской властью стало базовым документом для принятия решения Екатеринбургской гордумой по финансированию льготных категорий горожан. Сегодня из муниципального кошелька на эти цели ежегодно выделяется 400 млн рублей, из областного — ничего. При этом то самое соглашение уже многими подзабыто, а ставится вопрос об эффективности работы менеджерского персонала транспортных предприятий. Кто-то предлагает «тряхнуть» эти предприятия на предмет эффективности использования рекламных пространств, аренды и другой «коммерции». Скорее всего и это надо сделать, но для начала нужно добиваться выполнения условий того самого соглашения. Сегодня убытки транспортников от его неисполнения составляют порядка 1,5 млрд рублей: огромная сумма для находящихся в предбанкротном состоянии предприятий.

— В 2009 году был обозначен принцип паритетности финансирования выпадающих доходов муниципальных транспортных предприятий, — отметил депутат Дмитрий Сергин. — В дальнейшем областные власти соблюдать этот принцип почему-то не стали. Все участники рабочей группы согласились с тем, что перевозка муниципальным транспортом — это социальная услуга, а не бизнес. И деятельность транспортных предприятий сегодня под угрозой. Решить этот вопрос в рамках муниципалитета проблематично, поэтому и необходим конструктивный диалог с областной властью.

— Сегодня речь идет не о финансовом состоянии муниципальных предприятий, а о выполнении соглашений с областью, — подчеркнул заместитель главы администрации Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр Высокинский. — Государство монетизировало только 20 поездок, но их фактическое количество — 50—60 в месяц. Права федеральных и областных льготников сегодня обьеспечиваются лишь за счет городского бюджета. Транспортные муниципальные предприятия находятся в критическом состоянии. Почему надо резать бюджет развития и за его счет компенсировать затраты транспортников? Их ежемесячные убытки — свыше 100 млн рублей. Можно тянуть дальше? Дальше — некуда. На пределе выплата заработной платы, огромные долги за дизельное топливо, электроэнергию. Поставщики могут попросту прекратить поставки ресурсов, и автобусы физически не смогут выехать на маршрут. И нам важна сегодня позиция депутатов. Ведь решение о дотации льготников Гордума принимала на базе соглашений с областью.

Выступившие в Гордуме представители транспортных профсоюзов озвучили неутешительные цифры положения дел в этой отрасли. Так, средняя зарплата в ЕТТУ составляет нынче около 23,5 тыс. рублей, в МОАП — чуть более 24 тысяч, что ниже средней зарплаты по городу на 30%. За год увольняется 26% водителей, 63% — кондукторов. По причине кадрового голода МОАП вынуждено принимать на работу мигрантов из регионов бывшего Союза. Городской транспорт работает сегодня на износ. В самом прямом смысле, когда нет денег не то чтобы на обновление парка машин и вагонов — на его ремонт.

Муниципальный общественный транспорт — не бизнес, а социальные услуги. Это сегодня признается всеми, кто мыслит здраво. Работа таких предприятий во всем мире заведомо убыточна. И везде она дотируется из бюджетов всех уровней. У Екатеринбурга этот кошелек лишь один — муниципальный бюджет.