Не чиновник — магистр!
Министерство труда выступило с инициативой поправок в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Согласно им кандидаты на руководящие посты в органы государственной власти должны иметь диплом магистра по своей специальности. Кроме того, при приеме на работу будущего чиновника обяжут проходить тест. По мнению авторов поправок, эта мера должна повысить качество работы госслужащих.
— Не совсем понятно, как поправки отразятся на людях, уже работающих в госслужбе и обучавшихся по старинке, — считает член фракции ЛДПР депутат Михаил Зубарев. — Если их всех поголовно начнут увольнять с должностей или заставлять получать дополнительное образование, это будет не очень логично. Все-таки в сфере государственной службы важно не только образование, но и полученные в ходе работы навыки. В частности, человек, претендующий на руководящий пост, должен иметь за плечами не менее пяти лет стажа в качестве чиновника.
Однако для молодых людей, считает депутат, это нововведение вполне оправдывает себя. Никому никогда не помешает углубить свои знания, тем более на бакалавриате сегодняшние студенты учатся на целый год меньше, чем раньше должны были на специалитете.
— Мера сама по себе хорошая, — убеждена студентка Российской академии народного хозяйства и государственной службы (бывшая УрАГС) Диана Рожина, — но опять же если человек не учится, лишние два года в магистратуре ему толком ничем не помогут. На этом этапе обучения человека гораздо больше ориентируют на написание научных работ, сильнее «накачивают» теоретическими сведениями. Учитывая, что график учебы остается очень напряженным, сложно применять полученные знания на практике, время постепенно уходит, пока приобретешь необходимый опыт, полжизни пройдет.
Сама Диана, впрочем, еще до поступления решила, что непременно окончит магистратуру.
Меры, предлагаемые Министерством труда, выглядят немного утопично, ведь отбором новых кадров будут заниматься уже состоявшиеся в карьерном отношении люди, которые, возможно, уступают «молодняку» по уровню знаний, но уж точно превосходят опытом и служебной хваткой. Хотя еще в прошлом году ведомствам были выданы рекомендации, по которым качество работы сотрудников должно служить отражением работы всего госоргана. В Минтруда России заверили, что в 2014-м и в последующие годы для представителей кадровых служб госорганов будет проведена серия обучающих мероприятий, направленных на внедрение в государственных органах новых кадровых технологий, в том числе и новой системы квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы.
Примечательно, что предложения Минтруда о требованиях по уровню образования к кандидатам на должности в органы государственной власти не касаются выборных должностей.
КСТАТИ
Все федеральные ведомства обяжут заниматься активным поиском специалистов и затем оценивать их деятельность по системе KPI (ключевые показатели эффективности), а данные этих показателей чиновников приравняют к эффективности работы ведомства.
МЕЖДУ ТЕМ
Занимать должности государственных служащих позволено далеко не каждому первому встречному. Существуют определенные ограничения. Кроме того, на тех, кто уже стал чиновником, также распространяется ряд запретов, касающихся финансовой, информационной, управленческой и иных сфер деятельности. Однако введение дополнительных мер контроля предусматривает и поощрительную часть. В законопроекте прописана мотивационная составляющая. В частности, есть пункты, касающиеся определения размеров премий по результатам оценки квалификации, эффективности служебной деятельности.