Солома для дольщиков
В январе вступили в силу поправки в закон о долевом строительстве, принятые накануне Нового года. В них идет речь, в частности, о страховании ответственности застройщиков.
Согласно закону они обязаны либо вступать в общество взаимного страхования, либо заключать договоры со страховой организацией. Теперь в случае незавершения или затягивания строительства многоквартирного жилого дома дольщики получат свои деньги обратно. Это ли не хорошо!
Увы, как отмечают специалисты рынка недвижимости, пока что данное нововведение выглядит замечательно только на бумаге. Почему? Как отметила директор консалтинговой фирмы Елена Садакова, новшество относится только к тем, кто зарегистрировал первую сделку долевого участия в строительстве в январе этого года. Все договора, заключенные ранее, не страхуются. Общество взаимного страхования пока имеется только в Москве, оно единственное на всю Россию. Цена вступления в него — 500 тыс. рублей. В других регионах таких организаций еще не создано.
Не слишком обнадеживает и заключение договора со страховой компанией. Страховщики еще не разработали правила, по которым такие сделки будут оформляться. Закон предусматривает только два варианта случаев, при которых страховщик обязан выплачивать вознаграждение. Неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору должно быть подтверждено либо решением суда об обращении взыскания на предмет залога, либо решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Еще один предусмотренный законом вид возврата денег дольщиков — банковские гарантии — также пока неработоспособен: банки не выдадут гарантию до тех пор, пока дом не будет построен, под несуществующий объект они ее вряд ли дадут.
Юрист Олег Ярушин сомневается в том, что застройщики повсеместно станут создавать общества взаимного страхования. Таким образом, вступивший в силу закон — просто декларация, которая в настоящий момент не работает. Основываясь на своей обширной практике, юрист сильно сомневается в том, что даже в случае заключения договора между застройщиком и страховой компанией дольщики смогут получить положенное вознаграждение: страховщики либо исчезают (переезжают в другое место), либо у них не оказывается средств, и взыскивать с них по исполнительному листу зачастую нечего. Так что радоваться рано.
Зато другое обещанное новшество — проведение в десяти регионах эксперимента по оформлению всех сделок с недвижимостью исключительно через нотариусов — отменили. В этом плане все осталось, как и прежде: при заключении договоров купли-продажи можно пользоваться услугами нотариусов, риелторов, юристов, или договариваться самостоятельно, кому как больше нравится. Гражданам (пока) оставлено право выбора способа приобретения или продажи недвижимости.
Этот вопрос уже достаточно долго обсуждается, были и попытки внести соответствующие поправки в Гражданский кодекс. Но они встретили серьезный отпор в обществе, несмотря на уверения нотариусов в их готовности к такому объему работы. Как отметил управляющий делами Нотариальной палаты Свердловской области Петр Дьячков, такая практика существовала в 90-е годы. Нотариусы готовы нести ответственность, если их вина в оформлении сделки с нарушением закона будет доказана в суде. Готовы они в этом случае выплачивать и страховое вознаграждение пострадавшим.
Не против такого «нововведения» и риелторы. В частности, директор центра недвижимости Елена Мяло считает, что каждый должен заниматься своей работой. В обязанности риелтора не входит составление договоров купли-продажи, проверка правомочности сделки, да и возможности для этого такой, как у нотариусов, у них нет. В настоящее время в случае необходимости приличные агентства недвижимости все равно обращаются к нотариусам.
Не совсем согласен с такой точкой зрения директор центра по защите прав потребителей Екатеринбурга Андрей Артемьев. Он считает, что в интересах риелторов проверять легитимность сделки, в противном случае, если ее откажутся регистрировать, они потеряют деньги. По его мнению, весь вопрос в том: пойдет такой порядок на пользу потребителям или нет. Если нотариальное оформление не сильно увеличит финансовые и временные затраты покупателя и при этом минимизирует риск лишиться купленного жилья — такое решение можно только приветствовать. В то же время он отметил, что у нас в регионе достаточно цивилизованный рынок недвижимости, благодаря работе Уральской палаты недвижимости. В результате обращений в центр по поводу обмана при покупке жилья — крайне мало. Обратившимся предлагают для начала сходить в УПН, они идут и обратно не возвращаются, так как их проблемы решаются там.
Олег Ярушин, в свою очередь, уверен, что у граждан должно быть право выбора. Если человек впервые оказывается в такой ситуации, не знает, как и что делать, ему лучше действовать через специалистов. Если он может все сделать сам — зачем ему платить кому-то лишние деньги. Он также отметил, что страховку с нотариуса получить пока не удается: в его практике ни один нотариус не возместил нанесенный гражданам ущерб. По данным Петра Дьячкова, такое случалось дважды с момента введения страхования ответственности нотариусов.