Такое предложение недавно озвучил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. На одном из совещаний он предложил проработать вопрос о резком увеличении налоговых вычетов и определить допустимый уровень нагрузки для разных категорий граждан при уплате налога на недвижимость.

Старт кампании на повышение этого налога был дан еще в 2013 году. Но законопроект, предусматривающий его начисление не с инвентаризационной, а с кадастровой стоимости недвижимости, подготовленный и внесенный в правительство Минфином, не был принят по разным причинам. Одна из них — отсутствие ясности в вопросе, как определять кадастровую стоимость. Другая — рост налоговой нагрузки на граждан. Известно, что стоимость квартиры по оценке БТИ в десятки раз ниже рыночной, исчисление налога по-новому сильно увеличит сумму платежей. По расчетам Федеральной налоговой службы (ФНС), за жилую недвижимость гражданам придется платить в среднем в два раза больше, за нежилую — в шесть раз. В Кремле решили, что это может повлечь рост социальной напряженности.

Минфину посоветовали полностью освободить от уплаты налога льготников (добавив к ним военнослужащих). Для всех остальных собственников — увеличить необлагаемый налогом вычет в 20 кв. метров, исходя из существующих нормативов общей площади жилого помещения, необходимого для проживания одного человека, хотя такого единого норматива в законодательстве РФ нет. Минфин согласился полностью освободить льготников.

Сегодня все разногласия сосредоточились вокруг льгот: в каком объеме, каким категориям граждан, на какой срок и кто их будет предоставлять. Варианты предлагаются разные. Одни считают, что освобождение от уплаты некоторых категорий граждан несправедливо по отношению к остальным. Предложение Минфина о делегировании вопроса формирования льгот на муниципальный уровень, чтобы гибко решить вопросы с пенсионерами, многодетными семьями, другими социально незащищенными категориями граждан, также нашло своих противников.

В последней версии проекта, подготовленного министерством, необлагаемый вычет из общей площади жилища составлял 20 кв. метров для квартир и 50 — для домов. На совещании 5 февраля Игорь Шувалов поручил проработать вопрос об увеличении вычетов для квартир и домов до 50 и 100 кв. м соответственно. При таких вычетах из-под налогообложения могут быть выведены небольшие дачные домики и около половины жилого фонда: все однушки, а также двушки в старых домах. Аналитики рынка недвижимости считают, что таким образом правительство желает освободить от налога жилье экономкласса, и возложить эту нагрузку на более состоятельных людей, превратив тем самым налог на недвижимость в налог на роскошь. Если вычет в таком размере будет принят, у граждан появится возможность уйти от налога, оформив квартиру или дом, к примеру, в совместную собственность. Правда, тогда они рискуют потерять часть жилища в случае семейных разногласий.

Так что для достижения консенсуса в этом вопросе пока далеко. К тому же предстоит еще продумать, как избежать злоупотреблений. Разработчики закона полагают, что в результате может возникнуть ситуация, когда на одном льготнике будет зарегистрировано несколько квартир. Предотвратить такие махинации может норма, по которой право на получение льгот будет предоставляться лишь по одному объекту недвижимости. Но такое решение также чревато недовольством граждан: если у льготника кроме квартиры есть садовый домик, за него он будет платить на полную катушку?