Предлагается обязать работодателей страховать иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих в России, у которых нет вида на жительство или разрешения на временное проживание. Тариф страховых взносов в Фонд социального страхования (ФСС) за иностранных работников планируется установить гораздо ниже, чем за россиян, — 1,8% от заработка (для граждан РФ — 2,9%).

В настоящее время иностранные трудовые мигранты не являются участниками системы социального страхования и не могут получить больничный лист и пособие по временной нетрудоспособности. Работодатели страхуют иностранцев только от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Временная нетрудоспособность не страхуется. Так ли это на самом деле?

Как пояснили в Свердловском региональном отделении Фонда социального страхования РФ, по существующему законодательству есть два вида обязательного страхования: от несчастных случаев на производстве и от временной нетрудоспособности. Все работники, в том числе и иностранные, имеющие постоянную или временную регистрацию по месту жительства (пребывания) и заключившие трудовой договор с работодателем, являются застрахованными. Работодатели платят за них установленные законом взносы. Иностранный гражданин, как и россиянин, имеет право на получение оплаты по больничному листу. Другое дело, если мигрант трудится нелегально или по гражданско-правовому договору. В этом случае он, как и россиянин, не может рассчитывать ни на получение больничных, ни на декретные.

Законопроект, вроде бы направленный на защиту прав мигрантов, на самом деле вводит некоторое ограничение. Он предусматривает право иностранца на получение больничного лишь в том случае, если за него перечисляли взносы больше 12 месяцев.

Юрист юридической сети «Миграция и право» Ирина Некрасова не считает эту проблему особо острой: при современной системе оплаты больничного мигранты, не имеющие солидного трудового стажа, получат очень мало. Им невыгодно болеть официально — они приезжают зарабатывать. Гораздо серьезнее проблема обязательного медицинского страхования, по которому оплачивается лечение. Возможно, что иностранцы не смогут получить не оплату по больничному, а сам больничный, так как у них нет полиса ОМС. Сегодня все прибывающие в Россию должны покупать медицинскую страховку, получившие разрешение на временное проживание сроком на три года имеют право на полис обязательного медстрахования (ОМС). Но приобретаемые полисы распространяются не на все страховые случаи. В частности, они не предусматривают помощь при родах. Не секрет, что многие женщины из Средней Азии приезжают к мужьям и рожают на уральской территории. За них никто не платит никаких взносов, и затраты роддомов компенсируются из местных бюджетов как расходы на неотложную медпомощь.

Похоже на то, что корень проблемы не в том, что ФСС не оплачивает больничный иностранным работникам, а в том, что они не могут прописаться и получить в поликлинике листок временной нетрудоспособности. Но это к системе обязательного социального страхования не имеет никакого отношения. Или хотят заставить платить взносы за нелегалов?

ЦИФРА

По данным Федеральной миграционной службы, официально в Россию прибывают и заключают временный трудовой договор на срок не менее 6 месяцев около 1,2 млн человек.