Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Кто в лес, кто по дрова

В дни, когда у большинства граждан понятие «лес» вызывает ассоциации исключительно с новогодней елкой, получила развитие ситуация, сложившаяся вокруг охраны и использования лесов на территории муниципального образования «Город Екатеринбург».

Как рассказал председатель комитета горадминистрации по экологии и природопользованию Сергей Архипов, с расширением черты города до границ муниципального образования произошли и изменения границ лесопарковой и зеленой зоны, которые зафиксированы в постановлении областного правительства от 6 февраля 2013 года.

— До этого на территории города было 2800 гектаров леса (они и сейчас остаются в ведении городского лесхоза), теперь добавилось 28116 га из федерального лесного фонда, — продолжает Сергей Архипов. — Леса, разумеется, остались там, где стояли, но теперь они оказались в черте города, что заставляет нас проявлять особую заботу об их сохранности. Поэтому нас очень тревожит, кто и как будет обслуживать лесные территории, следить за их состоянием, предотвращать незаконные вырубки и лесные пожары. Сегодня этим занимается Верх-Исетское лесничество, которое, в принципе, могло устраниться от дел с момента выхода упомянутого постановления, но выполняет условия заключенного ранее контракта. С 1 января 2014 года действие контракта прекращается, не будут действовать соглашения и с другими организациями того же профиля, которые присматривали за отдельными участками лесных угодий по периметру города. Что дальше?

Муниципалитет при всем желании не может взять на себя соответствующие функции и расходы — это будет нецелевое использование средств, подсудное дело, поскольку собственником включенных в городскую территорию лесов по-прежнему является Федерация в лице территориального управления Росимущества. Но оно вместе с областным департаментом лесного хозяйства в течение всего года пыталось переложить свои обязанности на город: вы, мол, пожар сами потушите, а нам потом счет предъявите.

Так ведь поздно будет, когда пожар разгорится! Тот же Палкинский торфяник мы несколько лет тушить будем. Следить надо, не допускать возникновения ситуаций, чреватых пожарами, а если случится возгорание, то ликвидировать его на ранней стадии — как мы это делаем на территории городских лесов, где за последние 5 лет не случилось ни одного серьезного пожара.

Отвечать за чужую собственность в случае чего придется, конечно, не нам, но такой подход мы не можем себе позволить, ведь это те леса, где очищается и насыщается кислородом воздух, которым дышат екатеринбуржцы, где горожане отдыхают, собирают грибы и ягоды. Поэтому мы настаивали на том, что должен быть хозяин. И наконец добились результата.

25 января на совещании под председательством замглавы администрации города Евгения Липовича участники, представлявшие все стороны конфликта, услышали четкое разъяснение из уст старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законов прокуратуры Свердловской области Григория Битюкова: все обязанности по обслуживаю и охране этих лесов, по тушению пожаров возлагаются на собственника.

Ясность внесена. Нам дали понять, что муниципалитет вправе требовать от собственника лесов надлежащего исполнения его обязанностей. И мы (конкретно — инспекция по охране окружающей среды) намерены осуществлять необходимый контроль в соответствии с Лесным кодексом РФ, надзор же остается за прокуратурой, с которой будем тесно взаимодействовать.

— Сергей Александрович, а не лучше ли передать городу все леса на его территории?

— Такой вариант в принципе возможен. Мы готовы принять все на свои плечи и говорим об этом. Но со стороны федералов тут же возникают недомолвки: какие-то арендные обязательства, какие-то карьеры… Возьмите, мол, не все, а часть…

Что касается карьеров… Я понимаю так: там, где есть карьер, никакого леса уже не существует. Боюсь, что не просто так темнят наши собеседники, и подведомственное им лесное хозяйство пребывает совсем не в том состоянии, какое должно быть.

— На землях, включенных в территорию Екатеринбурга, есть и областные леса…

— Да, это лесопарки общей площадью более 22 тысяч га, и их судьба беспокоит нас в не меньшей степени. Как бы из соображений экономии область в массовом порядке снимает с них статус особо охраняемых природных территорий, поддерживать который накладно для бюджета…

— А на самом деле земля передается под застройку?

— Скажем так: мы располагаем примерами таких противозаконных действий. Взять хоть тот же новый жилой район Истокский, проектирование и строительство которого вызвало ряд скандалов. На снимках из космоса видно, что в находящемся здесь лесопарке Санаторном кварталы 40, 41, 42, 46, 50, 51 уже подготовлены под застройку: лес вырублен либо сплошняком, либо полосами. И это притом, что процедура снятия статуса особо охраняемой территории не завершена! Да и хоть бы была завершена — прокуратурой четко заявлено, что на переходный период, начавшийся с расширением территории Екатеринбурга и продолжающийся в настоящее время, изменение границ лесопарков, лесов недопустимо, и любое отступление от этой нормы будет оцениваться в соответствии с действующим законодательством. Застройщики, однако, верят в свою безнаказанность, уповая, очевидно, на могущественных покровителей.

Екатеринбург обладает уникальным богатством — мощным зеленым поясом. Это легкие города, без которых мы рискуем просто задохнуться. Даже во время Великой Отечественной войны действовало особое распоряжение Совнаркома, запрещавшее вырубку леса вокруг Свердловска. Сейчас есть Генеральный план, который тоже предусматривает сохранение этого бесценного природного капитала, принадлежащего всем жителям города. Неужели мы позволим его разбазарить?

Автор статьи: Юрий ГЛАЗКОВ

Другие новости