С денежной пробоиной
Вчера депутаты Екатеринбургской городской думы приняли в первом чтении бюджет города на 2014 год и плановый период 2015—2016 годов. Исходя из ранее утвержденного регионального бюджета, депутаты утвердили главный финансовый документ муниципалитета с огромной денежной «пробоиной» в 7 млрд рублей.
Ранее в доступной и наглядной форме проект бюджета был опубликован в городских СМИ, прошел процедуру общественных слушаний, рассмотрен на заседаниях профильных комиссий гордумы и рекомендован комиссией по бюджету и экономической политике для депутатского утверждения.
Главные параметры и приоритеты нового трехлетнего бюджета Екатеринбурга озвучил начальник департамента финансов администрации Екатеринбурга Андрей Корюков. Показатели, надо сказать, получились мало оптимистичными для крупнейшего российского мегаполиса. Так, доходная часть бюджета будущего года запланирована в размере 28,571 млрд рублей, расходная — 30,36 млрд. Дефицит городской казны в 2014 году составит почти 1,8 млрд рублей или 9,9%.
Существенно снизилась доходная база предложенного депутатам к утверждению бюджета. Прогнозируемый на 2014 год суммарный объем доходов в действующих ценах ниже доходов 2007—2013 годов в сопоставимых ценах. Связано это, в первую очередь, с уменьшением поступлений от налога на доходы физических лиц, которые по сравнению с 2013 годом сократятся почти на 3 млрд рублей. Кроме того, в следующем году, по сравнению с 2013 годом, снизится на 4,5 млрд рублей суммарный объем безвозмездных поступлений из федерального и областного бюджетов. Так, город и «потерял» 7 млрд рублей, которые могли бы определять его дальнейшее развитие в течение трех лет.
— Основными приоритетами на ближайшие годы станут реализация майских указов и бюджетного послания президента РФ, повышение зарплат бюджетникам, ремонт инфраструктурных объектов, дорог и их благоустройство, строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений и объектов социальной сферы, — отметил Андрей Корюков. — Тенденция последних лет — в общем объеме расхода бюджета потребности на обеспечение социальной сферы составляют более 70%. Мы можем говорить о том, что бюджет города является социально направленным.
По словам Андрея Корюкова, в бюджете запланированы расходы на осуществление 26 муниципальных и 25 ведомственных программ. Вот только финансироваться все эти программы будут не в полной мере, исходя из самого необходимого, но явно недостаточного для их полноценного осуществления.
В последнее время в Екатеринбурге практически в еженедельном режиме идет сдача новых детских садов. В следующем году такое вряд ли будет осуществимо. Всего на развитие сети дошкольных учреждений планируется израсходовать 1,3 млрд рублей. Но финансирования на паритетных началах (50х50) у города и области не получается. Нынешним бюджетом предусмотрено выделение на эти цели из областной казны лишь 510 млн рублей, чего явно недостаточно для полноценного исполнения намеченной программы.
Отсутствовал оптимизм и в выступлениях депутатов. Сегодня уповать на поступление в течение следующего года дополнительных средств из областного бюджета вряд ли приходится. Как было отмечено, в такой ситуации оказались все города-доноры Свердловской области и, в первую очередь, Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский. Предложенные им «бюджеты выживания» полностью лишают крупнейшие города области перспектив дальнейшего развития, несмотря на то, что тот же Екатеринбург наполняет региональную казну почти на 70%. Такая вот странная арифметика получается.
[youtube]Lc1Y4EyYTWk[/youtube]
[youtube]T5SRAPjWVuk[/youtube]