Понятное дело, сформировать бюджет мудро, чтобы хватило хотя бы на все необходимое, невероятно сложно. И потому процесс этот никогда не протекал абсолютно гладко. Но столько политики, как оказалось, замешано в бюджете нынешнем, не было, пожалуй, никогда. И бог бы с ней, с политикой, если бы от этого не страдали простые люди, ведь это они недополучат миллиарды, которые предназначались Екатеринбургу. Что ждет город? Можно ли еще что-то изменить? Эти и другие многочисленные вопросы журналисты «Уральского рабочего» адресовали главе администрации Екатеринбурга Александру Якобу во время встречи за круглым столом в редакции.

— Александр Эдмундович, версий о том, почему в этом году у Екатеринбурга решили «экспроприировать» 7 миллиардов, несколько. Первая — кризис вот-вот накроет всех, надо спасать муниципалитеты области от неминуемой гибели. И вторая — политическая: город решили наказать за результат выборов, который оказался не таким, каким «нужно» властям области. Какой придерживаетесь вы?

— Вы знаете, я хотел бы сразу абстрагироваться от политики, какой бы то ни было «военной риторики» — буду оперировать исключительно цифрами и анализом происходящего, а не рассуждениями на тему, кто кого решил «наказать». Так вот, если исходить из этих позиций, то я не понимаю, почему нас постоянно пугают кризисом? Да, в области наблюдается некоторый спад, но кризиса нет. И доказательство тому то, что бюджет области сверстан с учетом роста расходов на 6,5%, в общей сложности областной бюджет получит плюсом 10 миллиардов. Тогда где кризис? Может, в Екатеринбурге? Бюджет ведь резко урезается именно для областного центра. Это у него забирают 7 миллиардов. Притом что областная казна на 70% черпается за счет поступлений именно от Екатеринбурга. Понимаете, это не война за финансы, мы силимся понять, почему так? Какая в этих действиях логика и экономическая целесообразность?! Если бы нам взяли и четко объяснили: вы понимаете, ситуация сложилась безвыходная, привели при этом конкретные данные, доказательства, обоснования того, что надо на какое-то время отложить часть проектов, что придется потерпеть. Конечно, мы бы с пониманием отнеслись к этому — куда деваться, ну не вымирать же муниципалитетам области. Но все дело в том, что никаких доказательств тому, что ситуация в области на грани гибели, нет. Никто не приводит этих доказательств. Более того, ощущение такое, что все умышленно максимально запутано. Бюджет области настолько неконкретный, что даже специалисты сломали голову, пытаясь хоть что-то понять. Да, мы были бы готовы принять правила игры, если бы игра велась по-честному. И главное, чтобы она была направлена на результат, на достижение цели. А какой в этом результат? Забрать у Екатеринбурга деньги, обескровить его, ОСТАНОВИТЬ его развитие, ну а дальше-то что последует из этой «большевистской» логики? Где вы через год-другой возьмете деньги? Откуда? Это же все равно что рубить сук, на котором сидишь.

— Ваше стремление быть вне политики понятно, но вот люди, наши читатели, уже метко прозвали нынешний бюджет «куйвашевским», простые люди хоть порой с трудом разбираются в мудреных цифрах бюджета, но ситуацию, как правило, улавливают с ходу. Догадываются и о том, почему бюджет мутный, почему в нем конкретно не расписано, на что планируется потратить деньги. И то, почему главный финансовый документ формируется под общие разговоры о неминуемости кризиса, тоже, в общем-то, всем ясно. Люди же не дураки, порой прямо говорят — так легче украсть…

— Именно поэтому бюджет и должен быть максимально прозрачным. Чтобы ни у кого и малейшей тени сомнений не возникло. Бюджет Екатеринбурга обсуждают на общественных слушаниях, каждый имеет возможность не только увидеть, на что и сколько планируется затратить средств, но и внести коррективы в эти цифры. С бюджетом области — непонимание полное. Вот, скажем, с нового года вводятся так называемые госпрограммы, то есть специальные программы области, в рамках которых планируется развивать те или иные сферы экономики, социальной сферы в течение трех ближайших лет. Так вот, у каждой из этих программ должен быть паспорт, с перечислением точных сумм, сроков введения объектов, их расположения и т. д. Помните, при Росселе была программа размещения и развития производительных сил региона, там все четко было расписано, буквально по пунктам. Сегодня — ничего подобного. Планируемые затраты производят странное впечатление, как будто из главного финансового документа кто-то взял и вырвал сразу с десяток страниц, и в итоге приходится догадываться, почему средства направляются на те объекты, а не на иные. Вот, к примеру, по программе «Столица»…Там, к слову, есть хоть какая-то ясность, сколько в итоге «отрезают» и то только потому, что Екатеринбург в свое время участвовал в ее разработке, и мы знаем, сколько, на что планировалось. Так вот, по «Столице» планируются средства только на завершение проектов этого года, и почему-то выделено финансирование на ближайшие три года только ЕКАД. Внутри города на дороги не выделяется ни копейки. В чем логика? Кто объяснит? Может, она есть, но тогда обоснуйте. О средствах, тех самых, о которых так широко заявляли еще пару месяцев назад во время выборов, в рамках «Столицы», Екатеринбург может и не помышлять. То есть никаких объектов, которые так громко рекламировали летом, на огромных бигбордах по всему городу, не будет. По другим государственным программам и вовсе — тьма полная, никакой информации. Можно только догадываться, по аналогии со «Столицей», с каким ущербом для Екатеринбурга они разработаны.

— Получается, что у муниципалитетов области появляется шанс зажить, наконец лучше, если «продразверстка» производится в интересах богом забытых Шали, Гарей, Таборов и т. д.?

— Если бы это было так…На самом деле, мало выделить деньги, нужно четко знать, под что они выделяются. Взять сегодня все проесть, а завтра — зубы на полку, толку от этого не будет.

— То есть, как в известной японской пословице, нужно дать удочку, а не рыбу постоянно выдавать?

— Да, именно так. Нужны программы развития территорий, чтобы люди со всей округи не ездили на работу в Екатеринбург, а могли бы нормально жить, работать и воспитывать детей у себя дома. Жители области из отдаленных территорий вынуждены срываться с мест, продавать жилье, снимать годами квартиры в Екатеринбурге — у них нет выхода, ибо в их городах и поселках негде работать. Получается, что Екатеринбург аккумулирует лучшие, самые эффективные людские ресурсы. Но нельзя, чтобы развивался один Екатеринбург, я не раз говорил об этом, в том числе и с губернатором. Но тут есть такая тонкость: муниципалитетам самим не разработать программы развития, это дорого. Мы знаем это отлично на примере разработки Стратегического плана Екатеринбурга. Так вот, если бы область помогла муниципалитетам с разработкой таких программ экономического развития, то это был бы для них настоящий шанс.

Но сегодня складывается крайне угрожающая ситуация, когда и Екатеринбург посадили на голодный паек, по сути лишили его шансов развиваться, наложили крест на социальных программах, развитии сферы культуры, дорог, транспорта, и у областных городов перспективы туманные. Это крайне опасная и очень недальновидная политика.

— А что будет с детскими садами? Ведь президент дал задание решить проблему нехватки мест до 2016 года…

— Считается, что мы ремонтируем старые и возводим новые детские сады на паях с областью, то есть половину дает область, другую половину выделяет город. Но на деле эта пропорция получается только в тех случаях, когда садик вводится в результате капитального ремонта. При возведении нового пропорция следующая: 70% дает город и 30% — область. Все дело в том, что строительство одного места в детском саду стоит в среднем миллион рублей, но существует предельная планка, бюджетное ограничение средств на эти цели — 600 тысяч рублей, вот и получается, что и в случае с садиками нам приходится тянуть воз во многом за свой счет. Что будет в результате принимаемого сейчас бюджета, и вовсе сказать сложно. Планы явно под угрозой. С какой стороны ни посмотри, мы везде оказываемся в заложниках.

— Александр Эдмундович, всего несколько дней остается до проведения голосования на право проведения в Екатеринбурге ЭКСПО-2020. Каковы наши шансы?

— Думаю, шансы Екатеринбурга и Дубая примерно равны. А вообще решение этого вопроса во многом зависит от позиции международного сообщества. Ведь логика проведения мероприятий такого уровня состоит в том, чтобы создавать новые центры развития на планете. А куда, скажите, еще развивать Дубай. Он давно открыт миру. А вот Екатеринбург стал бы еще одной яркой точкой роста и развития на планете. К тому же в России выставки подобного уровня не проводились еще никогда в истории, хотя наша страна претендовала на них дважды. Так что подождем до 26 ноября. И будем надеяться на победу!

[photo]1267[/photo]

Фото Екатерины ТИТОВОЙ.

[youtube]2yjVSapDvH8[/youtube]