Научат родину любить
Правительство России до конца 2014 года собирается разработать стратегию развития и воспитания молодого поколения. Для формирования у школьников гражданского самосознания инициаторы предлагают использовать экскурсионные поездки по стране.
По мнению инициаторов проекта, невозможно на словах объяснить детям, как много в России красивых мест и достопримечательностей. Их необходимо показывать — лишь посещая исторически и культурно значимые места, узнавая их историю, школьники проникнутся духом родной страны.
Мысль, впрочем, не нова — подобная практика существует во многих зарубежных странах. Например, в Китае каждый школьник должен посетить столицу. Но в этой стране в принципе действует мощная идеологическая пропаганда, и патриотические идеи прививают школьникам в обязательном порядке.
В России программа требует тщательной проработки. Взять хотя бы то, что положительная во всех отношениях инициатива требует немалых вложений. Кто будет финансировать школьные поездки по Суздалям-Казаням? Непонятно.
По данным Минобрнауки, на сегодня в России насчитывается 13,7 млн школьников. При этом примерно 20% этих детей (в данную категорию входят инвалиды и воспитанники интернатов) никогда не выезжали с экскурсиями в другие города. Чтобы обеспечить каждого ребенка поездкой хотя бы раз в год, требуется около 100 млрд рублей ежегодно. И турпоездки, считает директор екатеринбургской гимназии № 9 Екатерина Сибирцева, должны быть организованы за счет государства.
Сегодня подавляющую часть путешествий оплачивают родители. Исключения лишь в тех случаях, когда школа проводит экскурсии за счет полученных грантов или участвует в программах Минкультуры России по образовательному туризму школьников. Наша страна огромна, и возить ребят с того же Дальнего Востока в столицу недешево. Для примера — средняя стоимость авиабилета на прямой рейс из Благовещенска в Москву в зависимости от сезона, дня перелета и времени покупки колеблется от 10 до 15 тыс. рублей. Примерно столько же стоит добраться самолетом до столицы из Екатеринбурга. Если большую часть расходов возложить на родителей, это, скорее всего, вызовет негативную реакцию. И не только по отношению к учебному заведению (школа выступит в роли своеобразного сборщика подати), но и к самой программе «обязательного туристического просвещения». Разве можно обязать родителей платить за путешествия? У всех разный достаток, и не многие могут позволить себе отправлять детей в прекрасные, но далекие города.
В Свердловской области с 2011 года действует программа «Туристический поезд», в рамках которой государство берет на себя 70% расходов по поездке. Субсидии получает тот туроператор, который организует детские туры в рамках программы. Средняя стоимость тура — 3—3,5 тысячи рублей за два дня. В стоимость входят переезд на поезде, экскурсионная программа по городам и обед. Едут школяры в специально оборудованном железнодорожном вагоне, где и живут во время остановок. Власти субсидируют перевозки и проживание.
На данный момент самые популярные направления для школьных экскурсий по России — Москва, Санкт-Петербург, города Золотого кольца, исторические и природные достопримечательности родного региона. Тем не менее туроператоры отмечают: 50% стоимости путешествия внутри страны составляет, как ни прискорбно, цена билетов. Фактически отдых за границей может обойтись дешевле, чем на родине.
В ТЕМУ
Сейчас чиновники вводят элементы подушевого финансирования каждого школьника. Каждый регион законодательно устанавливает нормативы финансирования обучения одного ребенка: чем больше учеников, тем больше школа получит денежных средств. Мера позволит понять, сколько денег уйдет на реализацию программы школьного туризма в масштабах страны и есть ли возможность их предоставить.