Глухие телефоны
Появлению базовых станций сотовой связи обитатели отдаленных деревень обычно не нарадуются — хоть какая-то связь с миром. Но жители поселка Белоречка испытывают совсем другие эмоции — соседство с вышкой их пугает и возмущает.
Причем настолько, что они уже написали несколько заявлений в администрацию Верхнего Тагила и городскую прокуратуру.
Не скажешь, что Белоречка безнадежно отдалена от цивилизации. Поселок расположен на оживленной трассе между Новоуральском и Верхним Тагилом. Впрочем, кроме дороги и относительной близости городов, похвастаться населенному пункту нечем. Местных жителей осталось около трех сотен, да и те согласились бы на переезд, если бы им представилась такая возможность. После закрытия шахты Белоречка привлекает разве что дачников, которые находят здесь отдохновение от городской суеты.
Именно дачники первыми включились в кампанию против базовой станции сотовой связи одного из операторов. Вышка появилась неподалеку от жилых домов на улице Пролетарской в августе этого года и сразу попала под подозрение.
— Нас никто не спросил, нужна ли в поселке вышка, администрация Верхнего Тагила не проводила общественных слушаний, предоставляя участок в аренду, — говорит житель Новоуральска Владимир Горбунов. — А мы бы подсказали, что на окраине поселка есть более подходящее место, там бы она никому не мешала. Срочную службу в армии я проходил начальником радиолокационной станции в Бакинском военном округе и прекрасно знаю, что ничего хорошего для здоровья соседство с такими объектами не сулит.
Жительница Белоречки Ольга Таранухо, дом которой находится ближе всего к объекту, всерьез опасается, что высокая мачта, не приведи господь, завалится. Доказательствами обоснованности своих подозрений жители не располагают, поэтому требуют убрать вышку просто так, от греха подальше.
А с недавних пор инициативная группа оперирует еще и результатами прокурорской проверки, проведенной по их заявлению. Сотрудники Кировградской городской прокуратуры усмотрели в действиях администрации Верхнего Тагила нарушение градостроительных норм. По мнению помощника прокурора Юрия Латыпова, специалисты архитектурного отдела «пропустили» процедуру оформления разрешения на строительство. То есть с компанией сотовой связи был просто заключен договор аренды земельного участка, а арендаторы возвели на пустыре капитальный объект.
— Существует ряд параметров, по которым строение признается капитальным, — комментирует Юрий Игоревич. — Мы привлекали независимых экспертов, и они подтвердили, что признаки такой постройки имеются: это прежде всего, фундамент и заглубление корпуса вышки в землю. Перенести объект на другое место, не причинив ему вреда, невозможно. Это и есть основной признак капитального строения.
По словам прокурорских работников, они тщательно изучили и судебную практику споров с участием сотовых операторов. Когда стороны не могут прийти к общему мнению, суд, как правило, признает такие объекты капитальными.
— Как нам стало известно, запрашивая участок в Белоречке, представитель сотового оператора был готов получить разрешение, но в администрации посчитали эту процедуру излишней, — добавляют работники прокуратуры.
Архитектурный отдел верхнетагильской мэрии, видимо, до сих пор не изменил своей позиции, поскольку чиновники проигнорировали прокурорское представление об устранении нарушения и даже не ответили на него в установленные сроки. Это послужило поводом для возбуждения административного производства. Материалы дела направлены в мировой суд, и за неисполнение законных требований мэрии грозит штраф от 50 до 100 тысяч рублей. Дело в том, что ответственное должностное лицо (представление направлялось на имя мэра Анатолия Брызгалова) уже не работает, так что санкция будет применена к лицу юридическому.
На сегодняшний день это единственное нарушение, выявленное при установке вышки в Белоречке. У прокурорских работников нет оснований не доверять результатам замеров, проведенных специалистами областного Центра эпидемиологии и гигиены в зоне действия станции сотовой связи и не обнаруживших вредного воздействия на окружающую среду. В крупных городах подобные мачты устанавливаются даже на крышах многоэтажных домов.
В населенных пунктах соседнего Невьянского района представлено несколько операторов сотовой связи. По словам главы Аятской сельской администрации Сергея Топоркова, благодаря им в окрестные деревни пришла качественная телефония и Интернет. В Аятском, например, у жителей недавно появился выбор – тянуть в дом оптико-волоконный кабель или продолжать пользоваться 3G-модемом. И мало кто кинулся за проводным Интернетом.
Возможно, жители Белоречки со временем тоже оценят блага, которые несет в глубинку развитие сотовой связи. А в администрации Верхнего Тагила признают ошибку и узаконят строительство станции. Ведь, скорее всего, градоначальники тоже руководствовались благими намерениями (упростить процедуру оформления земли), чтобы в забытый богом поселок поскорее пришла цивилизация. Вся проблема в том, чтобы неизбежные издержки технического прогресса не превысили пользу от него.
В ТЕМУ
Базовая станция сотовой связи, построенная одной из ведущих российских компаний в Камышлове, названа в честь Павла Петровича Бажова. В этом городе знаменитый писатель жил, работал и собирал старинные предания об Урале. Согласие на присвоение объекту имени Бажова дала дочь писателя Ариадна Павловна.
Станция, названная именем уральского писателя, обеспечивает связью свыше 5000 жителей Камышловского округа. Радиус уверенного приема базовой станции
В Свердловской области действуют свыше тысячи таких станций, три из них — тоже именные. Это станция имени разведчика Кузнецова в Талице, станция имени Ефима Черепанова в Братчиково, станция имени Маршала Жукова в Белоярском районе».