Предупрежден — значит вооружен
Прошедшая недавно в Екатеринбурге научная конференция под эгидой EBES, на которую съехались исследователи-экономисты из 25 стран, оказалась весьма полезной для российских ученых. — Это первый шаг по вхождению в мировое экономическое сообщество по региональной тематике, которого мы долго добивались, — сказал директор Института экономики УрО РАН Александр Татаркин.
— Мы наладили контакты с учеными из различных университетов 38 стран, — отметила его заместитель Юлия Лаврикова. — У нас появилась возможность осознать свое место в мировом научном знании. Мы увидели разницу в направленности российских и зарубежных исследований: наши в большей мере нацелены на решение практических проблем, стоящих перед государством.
Еще одно различие — в понимании термина «региональные проблемы». У нас региональные исследования направлены на изучение ситуаций, возникающих внутри страны. Большинство зарубежных ученых под подобными исследованиями понимают проблемы развития макрорегионов, например Европейской зоны. Осознание этих фактов очень ценно. Мы будем сейчас проводить также исследования, направленные и на решение проблем, связанных с межгосударственным взаимодействием, а зарубежные исследователи, которые услышали наши доклады, особенно доклад академика Александра Татаркина по саморазвитию территорий, тоже внесут новую нотку в свои изыскания.
Доклад академика Александра Татаркина вызвал огромный интерес со стороны всех участников конференции. Исследовательница из Таиланда, в частности, задалась вопросом, как эти идеи можно внедрить в практику. Ученый из Словакии задумался, не противоречит ли эта теория идеям глобализации, так как саморазвитие территорий подразумевает концентрацию ресурсов внутри региона. Как пояснил докладчик, на самом деле никакого противоречия нет: сосредоточение внутренних ресурсов наоборот способствует формированию такого потенциала территории, который позволит региону быть конкурентоспособным как на внешнем, так и на внутреннем рынке.
— Зарубежным коллегам хочется знать, какие проблемы существуют у российских муниципалитетов, — сказал Александр Татаркин. — Трудности во многом схожи: это межбюджетные отношения, налоговая политика, условия для развития бизнеса, особенно малого и среднего, инфраструктурное обеспечение, возможности выхода на мировой рынок. Европа многое делает для того, чтобы муниципалитеты имели средства для саморазвития. У нас 90% муниципалитетов — дотационные, не имеющие источников для развития. Наша задача — обменяться опытом, набрать полезные инициативы и начинать их использовать.
Естественно, что экономисты не обошли и тему мирового кризиса.
— Мировой экономике нужно стабильное развитие каждой страны, — отметил Александр Татаркин. — Чтобы у нас не было «кипров» с его оффшорными кризисами, чтобы было взаимовыгодное сотрудничество, которое исключало бы спады и неприятности, чтобы государства могли сотрудничать на равных. Такое сотрудничество уже есть в сфере науки.
Прислушиваются ли руководители стран к рекомендациям ученых?
— Мы обобщаем и издаем все прозвучавшие на конференциях доклады, сообщаем о них коллегам, специалистам, в том числе центральных банков. Это максимум, что мы можем сделать, — сказал вице-президент EBES Мехмед Хусейн Билджин. — Мы высказываем пожелания, но дело правительства, принимать их или отклонять. Про правительство не скажу, но центральный банк и фондовая биржа Стамбула следят за результатами наших конференций. Правительство, даже если и знает эти проблемы, нередко вынуждено действовать с учетом политического климата, социальной обстановки. В этом смысле Греция — идеальный пример: все знают, что путь, который выбран, неправильный, но правительство вынуждено маневрировать.
— Нам уже поручили провести экспертную оценку проектов областных законов и постановлений правительства, — сказал Александр Татаркин. — Раньше к нам с такими поручениями не обращались. Чаще принимаются рекомендации прикладного характера: исследования по финансовым регуляторам, ограничению спекулятивного, оффшорного капитала воспринимаются, изучаются и внедряются быстро. Сложнее с фундаментальными исследованиями. Они требуют дополнительных затрат, экспертных оценок, проектной привязки к тем или иным регионам. В результате сроки реализации растягиваются на многие годы. Это не вина научного сообщества, это наша общая беда.