Так соскучились, что призвали
«Практически за месяц до начала осеннего призыва сыну пришла повестка в военкомат — мол, просим явиться такого-то числа. Меня смутило то, что прийти надо было задолго до 1 октября, когда и стартует официально работа комиссии.
Официальный представитель Центрального военного округа Ярослав Рощупкин, к которому мы обратились за комментарием, ответил однозначно: ничего неправомерного в действиях конкретного военкомата нет. Рассылать повестки и приглашать в комиссариат допустимо на протяжении всего года:
— Это еще не означает, что получателя обязательно призовут. Его вправе вызвать для уточнения каких-либо сведений, которые могли измениться с момента последней явки военнообязанного: адреса, семейного положения, образования и т.д. Вообще призывники обязаны самостоятельно сообщать сотрудникам военкоматов эту информацию. Только многие этого не делают.
— Уверен, что военкоматы сами не заинтересованы в том, чтобы нарушать порядок проведения призывных мероприятий, — продолжает Ярослав Рощупкин. — Да и, скажем, комиссия, которая занимается медицинским освидетельствованием подлежащих призыву на военную службу граждан, собирается только на время приемной кампании. Не думаю, что кто-то из гражданских врачей согласился бы работать в такой комиссии вне определенных законом сроков — у них своей работы достаточно.
Меж тем, соглашаются. Относительно недавно ухтинская прокуратура зафиксировала случаи досрочных медосвидетельствований — вместо проведения личных бесед и уточнения персональных данных члены комиссий успели распределить призывников по категориям годности. Удобно и практично, конечно (как только официально дадут отмашку, можно сразу направлять признанных годными в части), но незаконно. Выходит, и психологические тесты нельзя проводить до первых чисел апреля и октября? Хотя их, с чем сталкивались многие представители сильного пола, нередко устраивают еще тогда, когда призывникам раздают направления на сдачу анализов.
— За профессионально-психологический отбор отвечают не врачи, а специалисты военкомата, — разъясняет Ярослав Рощупкин. Из этого, по версии ответственных за призыв, следует, что тестирование формально не относится к медосвидетельствованию и временными рамками не должно ограничиваться.
Меж тем, наш собеседник добавил, что «от ошибок не застрахован никто», поэтому для прояснения любых спорных ситуаций следует обращаться в областной военный комиссариат. А кто-то, впрочем, в поисках протекции идет к адвокатам. Так что перенаправим вопрос читательницы и им.
— Повестки могут рассылать хоть в течение всего года, однако не по каждой из них следует сразу идти в военкомат, — поясняет президент Урало-Сибирской коллегии адвокатов Игорь Упоров. — С точки зрения Закона «О воинской обязанности и военной службе», любые вызовы на мероприятия, связанные с призывом лиц, не пребывающих в запасе, должны проходить два раза в год в четко установленные сроки — с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Поэтому, например, военкоматы не вправе заставлять военнообязанных проходить медицинское освидетельствование (оно, согласно ст. 26 уже упомянутого закона, считается частью призыва, а потому не должно проводиться вне установленных сроков. — Прим. авт.) до начала кампании. И, конечно, незаконно призывать раньше положенного времени. Увы, такие случаи периодически выявляются.
В то же время, по словам Игоря Упорова, есть некоторые исключения. Например, призывника могут пригласить в любой момент, если ему при прохождении предыдущей комиссии дали направление на дополнительное медосвидетельствование, но военнообязанный так и исчез с бумагой. Пропавшему уже не выкрутиться — потенциальный боец попадет в список уклонистов.
Когда же роли распределяются иначе, и в качестве нарушителя выступает военкомат, лучше сразу уведомить о случившемся военную прокуратуру.
— Можно направить туда письменное обращение, но я рекомендую передать его лично, записавшись на прием, это будет гораздо эффективнее, — уточняет эксперт. — Ответ должен быть дан в течение тридцати дней с момента регистрации обращения.
Специалисты также рекомендуют обращать внимание на то, есть ли на повестке печать и подпись должностного лица. Хотя на практике многие призывники не придают особого значения этим отметкам. Вдобавок некоторые до сих пор не знают известное многим правило — высланное комиссариатом «приглашение» должно быть получено под расписку.
— Если повестку бросили в почтовый ящик, являться по ней в военкомат не стоит, и это не будет квалифицировано как уклонение, — объясняют в Комитете солдатских матерей Екатеринбурга. — Однако когда на этом документе расписался сам призывник или кто-нибудь из его родственников, визита в комиссариат не избежать.
Как отмечают в комитете, подбрасывание повестки — одно из самых распространенных сегодня нарушений, которые связаны с призывом на военную службу. И здесь абсолютно не важно, законно она была выписана или нет, ибо для потенциального новобранца сей «подкидыш» — как обычная рекламная листовка, которой место в урне.
КСТАТИ
В приближающийся осенний призыв далеко не всем военнообязанным предстоит проходить комиссию с 1 октября. Согласно ст. 25 Закона «О воинской обязанности и военной службе», для проживающих «в отдаленных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», старт будет дан 1 ноября, для жителей сельской местности и тех, кто занят на посевных и уборочных работах, — 15 октября. А педагогическим работникам образовательных организаций стоит ждать повесток только весной.
ФАКТ
По пессимистическим прогнозам специалистов, к 2015 году в России будет всего порядка 680 тысяч юношей, которые достигли призывного возраста. Эта цифра практически идентична ориентировочному плану призыва. Чисто теоретически, отправить в военные части придется чуть ли не всех этих молодых людей.