— Елена Анатольевна, расскажите, что значит финансовое обеспечение предупредительных мер и как это связано с работающим населением Свердловской области?

Свердловская область – крупнейший промышленный центр Урала и всей России. Численность застрахованных по обязательному социальному страхованию в регионе более 1 600 000 человек, из которых порядка 20,1 % трудоспособного населения занято на работах с вредными и опасными условиями труда. Финансирование предупредительных мер осуществляется работодателем за счёт собственных средств, с последующим их возмещением из бюджета Социального фонда России.

Руководитель предприятия может направить на мероприятия по охране труда до 20% от сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год за вычетом расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем и на оплату дополнительного отпуска работника в период его лечения. Работодатели, которые обеспечивают еще и санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста, могут увеличить объём средств на предупредительные меры до 30%. Также предусмотрен особый порядок финансирования малых предприятий с численностью работников до 100 человек. Используя такую меру государственной поддержки, мы помогаем руководителям предприятий расширять возможности и более ответственно подходить к обеспечению предупредительных мер по охране и укреплению здоровья работающих на производстве, обеспечивать санаторно-курортное лечение.

— На какие мероприятия по охране труда можно направлять денежные средства?

Это проведение специальной оценки условий труда; приобретение и выдача специальной одежды, обуви, средства индивидуальной защиты работникам; санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, предпенсионеров и работающих пенсионеров; проведение обязательных, периодических необходимых медицинских осмотров; обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, связанных с особо вредными условиями труда. Кроме этого, предусмотрено возмещение затрат  на приобретение тахографов, если предприятие осуществляет пассажирские и грузовые перевозки; аптечек для оказания скорой помощи, отдельных приборов, устройств, оборудования, необходимых для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах и так далее.

— Какие самые востребованные профилактические мероприятия по охране труда?

В 2022 году предприятиям Свердловской области было направлено порядка 993,5 млн. руб. на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

По результатам прошлого года самыми востребованными мероприятиями по охране труда на предприятиях региона были: приобретение для сотрудников средств индивидуальной защиты (СИЗ), санаторно-курортное лечение работников, проведение периодических медицинских осмотров. Свердловским отделением СФР возмещено более 219 миллионов рублей на обеспечение СИЗ, за проведенные медосмотры – более 198 миллионов рублей. На санаторно-курортное лечение для работающих во вредных условиях труда, предпенсионеров и работающих пенсионеров было направлено порядка 473 миллионов рублей. В 2022 году более 12 000 свердловчан восстановили здоровье в санаториях.

— Сколько организаций уже воспользовались данной поддержкой? И что нужно знать и  помнить работодателям?

С начала 2023 года в отделение Фонда уже поступило более 270 заявлений от работодателей. Прием документов на финансирование мероприятий по охране труда ведется Отделением с января месяца и продлится до 1 августа текущего года, поэтому работодателям желательно заранее подготовить и подать заявление с документами, не дожидаясь 31 июля – последнего дня приема.

Участие в программе финансирования предупредительных мер носит заявительный характер. Подать заявление и копии документов работодатели могут через портал государственных услуг gosuslugu.ru или обратившись в клиентскую службу ОСФР по Свердловской области. Ознакомиться с полной информацией по предупредительным мерам можно на официальном сайте отделения.

— Какие еще новшества введены Социальным фондом по защите здоровья трудящихся?

С 1 марта стартовал пилотный проект по предупреждению профессиональных заболеваний и мониторингу состояния здоровья отдельных категорий работников.

Суть проекта – проведение профилактических мероприятий в отношении работников, у которых по результатам медицинского осмотра выявлены ранние признаки воздействия вредных факторов.

Участниками проекта являются Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Социальный фонд России и его территориальные органы, работодатели, медицинские организации и центры реабилитации Фонда. Впервые проект в стране был запущен в 2021 году и показал свою эффективность.

Данный проект продлится до конца года, в нём участвует более 170 работодателей и более 2 500 работников, у которых выявлены ранние признаки профзаболеваний. В регионе в пилотном проекте участвуют 10 предприятий и 123 работника. Для каждого из них составляется индивидуальный план профилактики, который они будут проходить в течение 18 дней дополнительного отпуска. Социальный фонд компенсирует работодателям расходы на такие отпуска, проезд работников к месту профилактики и медосмотры.

– С 1 июля вступают в силу важные изменения в порядке выплат страхового обеспечения пострадавшим. Расскажите, что это за изменения?

С 2023 года появились важные изменения в порядке выплаты страхового обеспечения пострадавшим на производстве: до 30 июня включительно гражданам, использующим банковские карты платежных систем Visa, MasterCard и др., необходимо выбрать новый способ получения денежных средств.

Эти изменения связаны со вступлением в силу положений Федерального закона «О национальной платежной системе». С 1 июля этого года страховые выплаты будут зачисляться на карты национальной платежной системы «МИР» либо на счета или вклады с возможностью пополнения и снятия без привязки к пластиковой карте. Свердловчан, которые получают средства через отделения почтовой связи, эти перемены не коснутся.

Для получения выплат страхового обеспечения по новым правилам гражданам необходимо обратиться в банк с документом, удостоверяющим личность, оформить карту национальной платежной системы и передать новые реквизиты в ОСФР. В случае если карта «МИР» уже оформлена, необходимо сообщить в ОСФР только ее реквизиты.

Заявление о смене реквизитов можно подать в электронном виде через личный кабинет гражданина на официальном сайте www.sfr.gov.ru, в МФЦ, направить почтой или в клиентскую службу ОСФР.

Мы рекомендуем заблаговременно позаботиться о замене банковской карты и направить указанное заявление любым удобным способом, не дожидаясь 30 июня 2023 года.

В Свердловской области более 16 тысяч человек получают ежемесячные страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. С начала года по данному направлению было перечислено более 700 миллионов рублей.

–  Существует ли у вас взаимодействие с Федерацией профсоюзов в Свердловской области?

5 апреля текущего года состоялось знаменательное событие – подписание Соглашения о взаимодействии Федерации профсоюзов Свердловской области и ОСФР по Свердловской области, главная цель которого совместное решение вопросов по защите и охране здоровья работающего населения.

Соглашение предусматривает взаимодействие Фонда и Федерации по вопросам охраны труда и обязательного социального страхования от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний, регулированию отношений в системе пенсионного и социального страхования.

В частности, в соглашении нашли отражение такие вопросы, как проведение в СМИ и на семинарах разъяснительной работы с гражданами о системе обязательного пенсионного и социального страхования, в том числе о необходимости уплаты страховых взносов в полном объеме в целях полноценного страхового и пенсионного обеспечения, проведение разъяснительной работы по вопросам комплексной реабилитации граждан, пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве, направление представителей для участия в работе комиссий по расследованию тяжелых несчастных случаев, взаимодействие с профсоюзными органами при решении вопросов профессиональной реабилитации лиц, пострадавших на производстве и их трудоустройства.

Ежегодно специалисты Фонда фиксируют прямую зависимость между объемом средств, направляемых на финансирование предупредительных мер, и количеством несчастных случаев на производстве. Чем больше средств вкладывается в охрану труда, тем меньше происходит несчастных случаев.