Квоты урезаны
Квота на иностранную рабочую силу, прибывающую в Свердловскую область, снижена почти в два раза. Как рассказал заместитель начальника УФМС России по Свердловской области Юрий Безбородов, в 2011 году было выдано 45 тыс. разрешений на работу, в новом году эта цифра составит всего 27 903.
Причина такого резкого сокращения, как отметил Юрий Безбородов, заключается в том, что в прошлом году не все работодатели, подавшие заявки на привлечение иностранной рабочей силы, воспользовались своим правом. Квота была выбрана лишь на 86%. На заработки к нам едут иностранцы из 62 государств, в том числе из 8 стран СНГ. Большинство прибывают по безвизовому режиму из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии. В этом году, как отметил Юрий Безбородов, число «безвизовиков» уменьшится, так как ряд договоров об упрощенном оформлении документов пересмотрен.
Всего в области в прошлом году было зарегистрировано свыше 277 тыс. иностранных граждан. Иностранцы трудятся в основном в сфере строительства (30%), оптово-розничной торговле (25%) и на обрабатывающем производстве (14%). Наиболее востребованы они в виде подсобных рабочих и водителей. 18 тыс. человек, прибывших к нам на заработки, оформили патенты. От иностранной рабочей силы в бюджет в прошлом году поступило 66 млн рублей.
Существенно уменьшится и численность граждан из других стран, временно проживающих на территории области, либо имеющих вид на жительство. Если в прошлом году было выдано 6242 разрешения на временное проживание, то нынче квота составляет всего 3 тыс. Это обусловлено тем, что принята новая программа переселения соотечественников, реализацию которой планируется начать уже в этом году. Программа рассчитана на граждан других государств, когда-то проживавших на территории России, либо имеющих здесь родственников. Сейчас в области проживает около 2,5 тыс. иностранцев, получивших вид на жительство и 17 тыс. имеют разрешения на временное проживание.
УФМС приветствует намечающееся ужесточение ответственности по ст. 322.1 УК РФ: за организацию незаконной миграции планируется предусмотреть наказание до 10 лет лишения свободы. По мнению Юрия Безбородова, такая мера позволит сократить поток незаконных мигрантов. Он отметил, что работодатели, незаконно использующие иностранную рабочую силу, уже наказываются весьма ощутимо, на них налагается штраф в размере от 400 до 800 тыс. рублей за каждого работника. В то же время граждане, устраивающие общежития для иностранцев, когда в однокомнатной квартире незаконно проживает по 20 человек, способствуют нелегальной миграции, за что они не несут практически никакого наказания. Новую норму УК, видимо, можно будет применять и к таким арендодателям.
По прежнему больной для жителей Свердловской области остается проблема получения загранпаспорта: несмотря на введение электронной очереди и возможности подать заявление на получение загранпаспорта через портал госуслуг, очереди за получением вожделенного талончика не уменьшаются. Начальник отдела оформления загранпаспортов УФМС по Свердловской области Андрей Сысков объясняет это несколькими факторами. Ежегодно число граждан, желающих получить загранпаспорт, растет, в 2011 году их численность увеличилась на 30%. Большинство из них (62%) желают оформить биометрический паспорт. На обработку каждого заявления требуется время, оборудование не может работать быстрее. Больше всего времени требуется на оформление биометрического паспорта, задержку вызывает разблокировка чипов, из-за чего на каждого человека тратится по 10 минут.
УФМС предпринимает меры по сокращению очередей, в частности, путем переоборудования пунктов приема заявлений. Так, в территориальном отделении УФМС Октябрьского района Екатеринбурга недавно установлено и протестировано оборудование для оформления биометрических паспортов, жителям теперь не надо ездить получать загранпаспорт в другой район. Вероятно, в текущем году появится еще несколько таких пунктов: оборудование для них уже заказано.
Но пока Андрей Сысков советует либо оформлять паспорт старого образца, для получения которого нужно прийти в УФМС всего один раз, либо подавать заявление и документы через портал госуслуг. По его мнению, портал работает эффективно: в прошлом году каждый седьмой гражданин, желающий получить загранпаспорт, воспользовался этой услугой. При этом, как отметил Андрей Сысков, в настоящее время нет надобности, зарегистрировавшись на портале, ждать 2 недели кодов активации. Если раньше коды отправлялись только по почте заказным письмом, теперь можно просто прийти и получить их в Ростелекоме, расположенном на ул. Уральская, 77.