Ничейные дети
Уже осенью нынешнего года депутаты Госдумы планируют внести коррективы в законопроект, запрещающий усыновление американскими гражданами детей из России. Так называемый «закон Димы Яковлева», одобренный Советом Федерации в декабре 2012 года, собираются смягчить для пар, в которых один из супругов — россиянин.
— Усыновление можно разрешить, — поддерживает идею коллег член группы независимых депутатов Игорь Зотов. — Но нужно проверять моральные качества потенциальных родителей и предлагаемые ими условия для жизни ребенка. Главное, чтобы усыновители не издевались над нашими детьми.
Добрая, казалось бы, инициатива, не попирающая прав иностранных граждан, вызывает, тем не менее, ряд вопросов. Судите сами. В начале месяца парламентарии ассамблеи ОБСЕ призвали страны-участницы завершить начатые процессы международного усыновления. Из-за запрета российского государства без родителей осталось несколько сотен детей-сирот, уже знакомых с потенциальными родителями. Власти тогда парировали: «Россия не вправе нарушать собственный федеральный закон; Россия не противоречит своим международным обязательствам; американцы не обеспечивают условий жизни приемных детей и нарушают межгосударственные соглашения». На прошлой неделе спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявлял, что никаких корректив в злополучный закон вносить не планируют. А теперь взгляды российских законотворцев меняются.
— Мы готовы поддержать усыновление смешанными семьями, но при условии, что ребенок остается гражданином РФ, — заявляет зампредседателя комитета ГД по труду и социальной политике Елена Афанасьева. — Только при таком раскладе Россия сможет помочь ребенку до того момента, как ему исполнится 18 лет.
Иными словами, маленький Ваня, ставший в Америке Эйваном, до совершеннолетия будет жить в стране на правах легального мигранта? Или его, в случае чего, из семьи попросту изымут российские инспекторы органов опеки — как это происходит с нашими соотечественниками? А в случае развода с кем из родителей он останется и сыграет ли здесь роль гражданство отца или матери? Да и в будущем сможет ли молодой человек получить гражданство США и все сопутствующие права и обязанности или будет вынужден вернуться на «историческую родину»? Ответов нет. А в России сегодня больше 650 тыс. сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Свердловской области — около двадцати тыс. Как сообщают в областном министерстве социальной политики, за этот год усыновлено больше 3 тысяч детей. И иностранными гражданами — 15 человек.
— Разрешение на усыновление смешанными семьями — это хорошо, — считает педагог-психолог общественной организации «Аистенок» и «Школы приемных родителей» Наталья Хакимова. — Благодаря тому что мама или папа — выходец из России, ребенок сможет сохранить связь с корнями, не забудет русскую культуру и язык, которые заложены в нем с детства.
Конечно, считает эксперт, нельзя исключать риск, что переехавший в другую страну человек, в попытке интегрироваться в инородную среду, не станет поддерживать в российской сироте историческую память. Но помогать приемным родителям, тем не менее, нужно. «Отношения между детьми из детских домов и взрослыми всегда непростые, — уверена психолог, работающая с приемными семьями со всей области с 2008 года. — Здесь необходима помощь и русских, и американских специалистов, которая будет направлена на достижение одной цели — сохранение семьи и психологического комфорта ребенка». А не формальный госконтроль, который и планируют осуществлять российские власти над пребыванием российских мальчишек и девчонок в Америке.
— Больше всего запрет усыновления иностранными гражданами сказался на детях, имеющих глубокую инвалидность, — заключает эксперт. — Сегодня они зачастую находятся в медучреждениях, не способных оказать должного медицинского и психологического сопровождения, которое «сложные» дети могли бы получать за границей.
Как признают сами политики, «закон Димы Яковлева», лишивший возможности жить в США не одну сотню российских сирот, со временем претерпит еще достаточно правок и изменений.
ЦИФРЫ
По данным организации «Аистенок», в среднем за год через Школу приемных родителей проходит порядка 100 семей, желающих взять на воспитание ребенка из детского дома. В 2010 году дом обрели 34 ребенка, в 2011-м — 29, 2012-м — 17. Всего за эти три года жизнеустроили (т.е. взяли под опеку и т.п.) около 340 детей.