Мотив понятен: нагрузка на Пенсионный фонд растет, тут впору увеличить обычный пенсионный возраст (правительство время от времени зондирует почву, но все откладывает непопулярное решение), а досрочники еще больше усугубляют ситуацию с пенсионным бюджетом.

Один из вариантов решения проблемы сейчас активно обсуждается российскими законодателями. Предлагается переложить бремя финансового обеспечения молодых пенсионеров на работодателей. Логика в этом есть: раз хозяин производства не обеспечил благоприятные условия труда, получал прибыль за счет эксплуатации наемного работника, то по справедливости должен компенсировать ему утрату здоровья и вынужденную нетрудоспособность — до достижения возраста, когда назначается государственная пенсия. Авторы идеи считают, что такой подход будет стимулировать работодателей улучшать условия труда, что приведет к сокращению числа льготников.

— Не все так однозначно, — возражает заместитель председателя Свердловского областного комитета горно-металлургического профсоюза России Николай Алексеев. — Да, существующая система сильно облегчает жизнь работодателя: он перечислил страховые взносы в общий котел — и забыл, что у него на предприятии полно досрочников, что пора бы заняться модернизацией производства. Но вменять ему выплату пенсий «за вредность» тоже неправильно. Сегодня состояние экономики предприятия позволяет делать выплаты пенсионеру, завтра бизнес накроется медным тазом — и что, льготник останется ни с чем? Мы это уже проходили с обанкротившимися негосударственными пенсионными фондами.

По мнению профсоюзного лидера, ориентироваться надо на законодательство европейских стран, где в принципе нет так называемых досрочных пенсий, все уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста. Зато там жесточайше соблюдается закон, обязывающий работодателей обеспечивать здоровые условия труда. За нарушение экологических и санитарно-гигиенических норм владелец предприятия выплачивает огромные штрафы, поэтому он предпочитает превентивно вкладываться в модернизацию производства. Николай Алексеев привел такой пример: на автомобильном заводе в Австрии покрасочный цех расположен глубоко под землей, чтобы минимизировать влияние вредных испарений на окружающую среду, а сам процесс покраски максимально автоматизирован, чтобы исключить присутствие человека в опасной зоне.

А вот законопроект «О специальной оценке условий труда», разработанный Министерством труда и соцзащиты РФ, защитнику прав трудящихся представляется весьма перспективным и своевременным. До недавнего времени аттестацию рабочих мест проводили сами предприятия, при этом сильно приукрашивали реальность. Сейчас мониторингом занимаются независимые экспертные организации с участием профсоюзов, но он не носит всеобъемлющий характер. Авторы законопроекта предлагают ввести четыре класса комфортности условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. От этого будет зависеть величина страховых взносов, выплачиваемых работодателями.

По мнению Николая Алексеева, переэкзаменовка рабочих мест необходима еще и для того, чтобы скорректировать и унифицировать список вредных профессий. Дело в том, что сегодня для досрочного оформления пенсий используется перечень, утвержденный аж в 1974 году. Лет десять тому назад правительственным постановлением был введен еще один список, который по многим позициям противоречит первому. В результате человек, имеющий право на досрочную пенсию, вынужден годами восстанавливать его в суде.

Как полагают эксперты, принятие новых законов о досрочных пенсиях и «горячем» стаже не будет простым, поскольку оба законопроекта затрагивают интересы чуть ли не половины трудоспособного населения страны. Для горнозаводского Урала эта проблема особенно актуальна. После того как металлургические предприятия вывели на аутсорсинг вспомогательные производства, все основные цеха в силу своей специфики оказались одной опасной зоной, а работающие там люди — сплошь льготниками, имеющими право на досрочную пенсию. Кто ее будет платить: государство или Дерипаска с Вексельбергом, решать Госдуме.