— Самая главная проблема в том, что в России нет законодательной базы, которая регулировала бы отношения владельцев домашних животных и других людей и контролировала взаимодействие владельцев со своими питомцами, — говорит начальник комитета по экологии и природопользованию администрации Екатеринбурга Александр Архипов. — Притом что в городе насчитывается порядка 10 тысяч домашних собак и кошек, немногие содержат животных по правилам.

Согласитесь, если вы — не любитель собак, а какой-нибудь незнакомый волкодав подбегает и начинает ласкаться, вам становится не по себе. Особенно, когда стоящий поблизости хозяин даже не пытается усмирить питомца. Его не смущает ни отсутствие намордника, ни спущенный поводок, ни тем более ваш испуг. Да и то, что он выгуливает любимца в неположенном месте и без лопаточки и пакетика для отходов жизнедеятельности пса, нисколько товарища не беспокоит. А ведь эти моменты, направленные на безопасность простых горожан, априори должны учитываться хозяевами. Увы, не все это понимают.

Конечно, когда ротвейлер некоего гражданина К. нападет на случайного прохожего, гражданина К. призовут к ответственности. Какой характер она будет носить, зависит от тяжести последствий (см. примеры выше). В лучшем случае, безалаберного владельца ждет штраф за административное нарушение, в худшем — уголовное наказание (ст. 115 и 116 УК РФ). Правда, как признается старший участковый по Кировскому району Андрей Фоминых, за его практику ни одно подобное нарушение до суда не доходило — в отдельных случаях все ограничивается предупреждениями. И, к сожалению, повлиять на культуру содержания животных такая система не может.

— Несоблюдение правил приобретения, разведения, воспитания и содержания собаки или кошки приводит к печальным последствиям, — уверена руководитель благотворительного фонда «Зоозащита» Анна Вайман. — Многие потенциальные владельцы не только не различают породы и особенности характера, но даже не могут сказать, зачем им то или иное животное.

По словам Вайман, непонимание серьезности вопроса приводит к тому, что зверя (не оправдавшего ожиданий владельца) выбрасывают на улицу, отдают или возвращают в питомник. «Любая собака, по большому счету, похожа на оружие и при бездумном использовании представляет опасность», — говорит зоозащитница. Действительно, покусать что взрослого, что ребенка может и добрейший лабрадор, и карманный той-терьер или йоркшир. А среди реальных угроз, как ни странно, лидируют такие популярные у обывателей породы, как спаниель и такса. Стаффорды или боксеры (которых ошибочно причисляют к бойцовым породам), напротив, известны уравновешенным характером и не нападут просто так. Причиной часто служит неправильное воспитание и/или отсутствие дрессуры. Принудить же хозяина вести песика на курсы так называемой «управляемой городской собаки» (стоимость 300—500 рублей за занятие) никто не имеет права. В законе же этого нет!

А что делать с беспризорными собаками? По самым скромным подсчетам, в Екатеринбурге таких около 20 тысяч, и они будто бы тоже нередко набрасываются на горожан. И в федеральном законодательстве также не прописано, по каким правилам и на каких правах безнадзорное животное сосуществует рядом с человеком.

— Вопрос с бездомными животными остро стоит во всех городах России, но у нас на протяжении 5 лет действует система, которая более-менее регулирует численность собак и кошек, — поясняет Александр Архипов.

В первую очередь, это отлов, который ежедневно проводят бригады, созданные на базе ЕМУП «Спецавтобаза». Далее, по решению ветеринарных врачей и представителей зоозащиты, животное либо усыпляют, либо отправляют в пункт кратковременного содержания безнадзорных животных (открытый также на «Спецавтобазе» и находящийся на балансе муниципального бюджета). Регулируют количество обязательные стерилизация и вживление микрочипа. Первое, по словам ветеринарного врача Юлии Бабкиной, не дает собакам и кошкам размножаться в геометрической прогрессии (для примера: одна сука приносит по 6 щенков два раза в год), второе позволяет отслеживать животное по базе данных.

— Сейчас все больше владельцев склоняются к пользе стерилизации питомцев, — говорит Бабкина, — Операции проходят с минимальным вмешательством, зато животное дольше живет, меньше болеет, более активно и, окажись на улице, не расплодится в ближайшем подвале. В Германии, например, в документах любой собаки указан возраст, при котором ее нужно кастрировать.

У нас правило работает пока только для безнадзорных — за несколько лет действия системы стерилизовали около 1,5 тысяч животных. Важный момент: хвостатые беспризорники — городские санитары. Питаясь отходами на помойках, крысами или голубями, они сохраняют экологическое равновесие. Уничтожат всех — из ближайших лесов придут дикие звери. В защиту бездомных замечу и то, что людей они, как правило, не трогают. Какую-то агрессию собака проявит, если охраняет свою территорию (и любой, в том числе человек, — потенциальный враг) или защищает щенят. В конце концов, многие из этих собак социализированы — ибо выброшены на улицу «добрыми людьми».

Факт

За последние 11 лет собаки загрызли насмерть 391 человека (в России). В Свердловской области за 2012 год укушенных 12 964 человека, из них бездомными — всего 160.