Вся власть советам
Проблемы ЖКХ по-прежнему остаются самым раздражающим для населения фактором. Очевидно, что без общественного контроля за деятельностью управляющих компаний и поставщиками ресурсов навести порядок в этой сфере весьма проблематично.
Как объединить жильцов для решения коммунальных проблем, с чего начать создание совета многоквартирного дома — на эти и другие вопросы читателей «Уральского рабочего» отвечали главный специалист министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области Светлана АРТЮШЕНКО и старшая одного из домов Екатеринбурга Галина ХОРОШАВИНА.
х х х
— У нас с общедомовым начислением творится непонятно что. Холодной и горячей воды по индивидуальным счетчикам я расходую 2,9 и 3,5 кубометра, а общедомовку мне предъявляют по 5,2 куба. Такой же расклад по электроэнергии. Как прекратить это безобразие?
Светлана АРТЮШЕНКО:
— Начисления по общедомовому потреблению осуществляются в соответствии с постановлением Правительства РФ № 354. Оплачивать ОДП должны все собственники, проживающие в доме, поскольку по закону они несут расходы на содержание общедомового имущества.
Другое дело, насколько корректны расчеты. Разобраться в этом вам помогут в управлении государственной жилищной инспекции, которая следит за правильностью начислений за коммунальные услуги. Адрес УГЖИ: Екатеринбург, ул. Малышева,101.
— Мне 83 года, по инстанциям ходить тяжело.
— Ходить необязательно, можно написать письмо. Только обязательно приложите к нему платежные квитанции.
х х х
— За электроэнергию мы платим по индивидуальным счетчикам, а общедомовое потребление нам начисляют в два раза больше. Как такое может быть?
Светлана АРТЮШЕНКО:
— Если у вас нет общедомового прибора учета, то вам начисляют ОДП по нормативам. В таком случае следует затребовать в УК информацию, на какую площадь она делает начисления. Некоторые УК неправомерно включают в расчеты все что можно, вплоть до придомовой территории, в результате получаются огромные суммы. Региональная энергетическая комиссия в конце прошлого года четко определила, какие площади должны учитываться при расчете общедомовки. Если ваша УК нарушает этот регламент, вы вправе потребовать перерасчета.
Если ваш дом оснащен коллективным прибором учета, то расчет общедомового потребления должен осуществляться строго по его показаниям.
— Как мы узнаем, сколько там намотало?
— Кто-нибудь из представителей собственников должен присутствовать, когда управляющая компания снимает показания общедомового прибора. Например, старший дома. Обратитесь сначала к нему. Если он не сумеет разобраться в начислениях самостоятельно, поможет Государственная жилищная инспекция.
х х х
— Одновременно с выборами управляющей компании мы выбрали и старшую дома. УК выдала ей удостоверение, и с этого момента наша старшая стала защищать интересы управляющей компании, а не жильцов. С каким бы вопросом к ней ни обратился, она отвечает одно: «Идите в УК, сами разбирайтесь».
Как нам выбрать совет дома, и какие у него права?
Галина ХОРОШАВИНА:
— Когда в нашем многоквартирном доме мы выбирали совет дома и председателя, то сразу же приняли устав, проект которого нам предоставила управляющая компания. В уставе прописано все, чем должен заниматься совет. Поскольку по каждому вопросу собирать общее собрание сложно, то мне как председателю дали доверенность, что предусмотрено Жилищным кодексом РФ, и теперь я представляю интересы собственников во всех инстанциях. Мои жильцы в УК разбираться уже не ходят, да это и немыслимо, если 200 человек по отдельности начнут выяснять отношения с коммунальщиками. Хожу я — от имени собственников, и все мои действия строго прописаны в уставе.
— Наша старшая говорит: чего я буду ходить, мне за это не платят. Так мы согласны платить — за счет статьи «содержание жилья». В УК же ничего не могут объяснить ни по одному вопросу. Три человека сидят, и ни один не знает законов.
— Я уже два года работаю председателем совета, и мне тоже никто ничего не платит, хотя в принципе постановка вопроса правильная. Считаю, что управлять домом от имени собственников должен профессионал, а профессиональный труд следует оплачивать. Все решает общее собрание, вам надо его провести и для начала переизбрать старшую дома.
— У нас невозможно собрать жильцов!
— Но без вас никто не решит вопросы, которые вы поднимаете.
х х х
— В нашем кооперативном доме председателем выбрали человека абсолютно несведущего, неграмотного в вопросах ЖКХ. По принципу — лишь бы хоть кто-то согласился. Конечно, никакого толку от такого руководителя нет. В конце концов мы проголосовали за то, чтобы домом управляла УК, но наш председатель отказалась передать управляющей компании документы по дому. И никакой управы на нее нет.
Светлана АРТЮШЕНКО:
— Председатель обязан в течение 30 дней передать документы в УК, за которую проголосовало общее собрание. Если он этого не делает, надо обращаться в суд.
— Мы уже писали и в прокуратуру, и жилищную инспекцию — никакого результата.
— Обращайтесь в суд. Он для того и существует, чтобы разрешать конфликтные ситуации.
х х х
— Наш дом 1962 года постройки, стояки износились, мы четыре года копили деньги на их замену. Управляющая компания, так и не сделав ремонт, ушла с нашего дома, нас передали другой УК. Получается, теперь мы снова должны копить деньги на замену коммуникаций. Кто восстановит справедливость?
Светлана АРТЮШЕНКО:
— У вас есть старший по дому или председатель совета?
— На днях состоялось собрание жильцов, где избирался совет
— Совет и должен решать все вопросы, в том числе — по капитальному ремонту дома.
— Проблема в том, что уже накопленные средства прежняя компания нам не вернула.
— Все денежные средства вместе с технической документацией она обязана передать.
— Ничего не передает, хотя даже на общем собрании было принято решение обратиться в старую УК с такой просьбой.
Галина ХОРОШАВИНА:
— Ничего просить не надо. Когда меня выбрали старшей дома, я от имени собственников официально запросила нашу управляющую компанию, сколько денег на счете, сколько расходуется на содержание жилья и т.д. И она всю эту информацию предоставила. За два года мы отремонтировали подъезды, привели в порядок двор. Сейчас проводим собрание, чтобы определить объем работ на 2013 год. Надо брать власть в свои руки, потому что деньгами распоряжаются собственники, а не управляющая компания, она только реализует их решения.
х х х
— У нас в доме есть общедомовой прибор учета тепла, а нам за тепло все равно насчитывают по нормативу. Получаются огромные суммы. Мы, например, за двухкомнатную квартиру площадью 40 квадратных метров платим по полторы тысячи в месяц. Уверена, что по счетчику выходит меньше.
Светлана АРТЮШЕНКО:
— В нашей области пока действует постановление правительства РФ № 307, в соответствии с которым расчет за отопление производится по нормативам. Но по закону раз в год должен осуществляться перерасчет — исходя из фактического потребления тепла многоквартирным домом, имеющим коллективный прибор учета. Обычно это делается в апреле-мае, но, к сожалению, многие управляющие компании «забывают» о корректировке, и собственники вправе напомнить им в письменной форме. Если напоминание не поможет, следует обратиться в суд, судебная практика на этот счет уже накоплена. И надо сказать, суммы при перерасчете сминусовываются вполне приличные, проверено на личном опыте.
Кстати, срок исковой давности по материальным претензиям — три года, так что старшие домов вправе потребовать перерасчета за три прошедших года, если он не был сделан.
х х х
— За воду по индивидуальным счетчикам я плачу около 100 рублей, а за общедомовое потребление мне начисляют в два раза больше. Дело в том, что в каждом подъезде есть квартиры, где индивидуальные счетчики не установлены, люди живут без прописки, платят по нормативам, а перерасход ложится на остальных жильцов. Сколько раз мы ходили в УК чтобы разобрались с нелегалами, но никто ничего не делает. К кому еще обращаться?
Светлана АРТЮШЕНКО:
— Совет дома у вас есть?
— Нет.
— Тогда надо выбрать совет или старшего по дому — представителя собственников. Пусть он вместе с работниками управляющей компании и участковым обойдет те квартиры, где много «неучтенных» жильцов, составит акты, чтобы начисления производились в соответствии с фактическим количеством проживающих.
Обязательное условие — акт должен составляться в присутствии собственника квартиры, что, конечно, усложняет задачу. Но инициативу должны проявить жильцы, если они не хотят и впредь оплачивать коммунальные услуги за недобросовестных соседей.
х х х
— Вас беспокоит председатель совета дома. Почему со стороны министерства нет никакого контроля за уровнем коммунальных платежей? Президент РФ сказал, что рост платы за коммунальные услуги не должен превышать 6%, а у нас только тарифы в прошлом году выросли на 15%, за счет общедомового потребления расходы на коммуналку увеличились в разы. До надзорных органов — прокуратуры, государственной жилищной инспекции не добраться, они завалены жалобами. А с 1 июля тарифы еще повысятся.
Светлана АРТЮШЕНКО:
— Да, региональная энергетическая комиссия их уже утвердила. Но они не превышают предельного индекса, установленного федеральным законом. Если у вас вызывают сомнения расчеты по общедомовому потреблению, контролируйте как старший дома показания общедомовых приборов, доводите эти сведения до остальных жильцов.
— Управляющая компания до приборов учета не допускает, отчета о своей деятельности тоже не предоставляет, хотя мы их требовали неоднократно.
— Управляющая компания по закону обязана вывешивать всю информацию на сайте. Если она этого не делает, поставьте в известность жилищную инспекцию, она оштрафует УК. А штраф за такие нарушения немаленький — 300 тысяч рублей. Действуйте, у вас достаточно для этого прав.
КСТАТИ
Статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений обязаны избрать совет многоквартирного дома, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо он не управляется жилищным кооперативом и при этом в доме более чем четыре квартиры.
Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В повестку дня включаются вопросы об избрании совета многоквартирного дома (в том числе председателя совета) или товарищества собственников жилья.
По данным областного министерства энергетики и ЖКХ, в настоящее время советы созданы менее чем в половине многоквартирных домов региона, которые должны «самоуправляться» с помощью выбранного собственниками актива.
[photo]814[/photo]
Галина Хорошавина и Светлана Артюшенко.Фото Натальи ЖИГАРЕВОЙ.