Государство предоставило выбор
Российская пенсионная система несовершенна. Это ни для кого не секрет. Но сложности, возникающие в нашей стране, универсальны. Даже такие развитые страны, как Германия или Франция, дорабатывают свою пенсионную политику. Демографические проблемы возникают во многих точках мира, и хуже на гражданах сказываются не перемены в формировании пенсии, а игнорирование острой ситуации.
Впервые о пенсионной реформе в России заговорили в 2000 году. Через два года от слов перешли к делу, и в стране появились «страховые принципы» — размер пенсии стал зависеть от количества страховых взносов, уплаченных за конкретное застрахованное лицо. Чуть позже появилась и накопительная часть. Нововведения требовали доработок, и перед государством встал ряд вопросов.
— Во-первых, стало ясно, что отсутствуют достаточные страховые источники для поддержания пенсии на социально приемлемом уровне, когда выплата равна двум-трем минимальным заработным платам. Во-вторых, количество страхователей было меньше, чем количество получателей пенсии. В-третьих, увеличивались риски сохранности страховых накоплений, — говорит управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области Татьяна Опалева.
Для решения проблемы была разработана специальная стратегия, направленная в первую очередь на формирование накопительной части, которую, согласно закону, с 2005 года могут создавать граждане моложе 1967 года рождения.
— С этого времени человек, получив информацию о состоянии своего лицевого счета, принимает решение, куда инвестировать свои средства: либо в государственную управляющую компанию, либо в частную или негосударственный пенсионный фонд. Понятно, что у многих возникали сомнения в эффективности и сохранности переданных средств. Ведь порой результаты инвестирования достигали низких показателей, — рассказывает Татьяна Николаевна.
Помимо неразвитости финансовых институтов возникла и еще одна проблема — 80% россиян, получивших «письма счастья», не считали нужным распоряжаться своими накоплениями. В Пенсионном фонде таких граждан назвали «молчунами» и для поднятия активности людей государством с 2013 года приняты следующие меры.
— У «молчунов» из 6% лишь 2% оставят в накопительной части, 4% уйдет в солидарную (используется для выплаты фиксированного базового размера трудовой пенсии).
Если вы хотите, чтобы 6% были в накопительной части, вы должны написать заявление по вашему выбору — либо в государственную, либо в частную управляющую компанию, при выборе негосударственного пенсионного фонда заявление не требуется — 6 % по умолчанию остаются в накопительной части. Кроме этого, до 1 октября 2013 существует еще возможность вступить в программу софинансирования пенсии, по которой государство удваивает вашу сумму (но не более 12 тысяч рублей). Действует программа в течение 10 лет, — говорит управляющая.
Таким образом, размер пенсии будет напрямую зависеть от решения граждан. Государство предоставило выбор, от человека требуется лишь проявить активность, взвесить «за» и «против» и определить компанию.