Из «молодежной» программы супругов вычеркнули, когда маме исполнилось 36 лет. Выходит, на один и тот же квартирный вопрос бывают разные ответы.

В свои 20 с небольшим Юля и Илья помотались по разным квартирам. Снимать, к счастью, не пришлось, но и своей жилплощади у них никогда раньше не было. Ютились с родителями, и больше одной комнаты на молодую семью не приходилось. О кредите на покупку жилья задумывались не однажды, но понимали, что у них нет первого взноса для ипотеки, а у банков — желания давать в долг большую сумму. И это несмотря на то, что оба работают (Илья — газоэлектросварщиком, Юля — страховым агентом) и неплохо зарабатывают.

Для таких семей уже не первый год работает федеральная программа «Молодая семья». Государство готово предоставить субсидию на покупку жилья в размере 40% стоимости, если у молодых супругов нет своего угла, по месту прописки на них не приходится социальная норма жилплощади (в Кировграде этот показатель сейчас — 15 квадратных метров). А также — если семья способна выплатить остальные 60% жилищного кредита. То есть для участия в программе необходимо доказать одновременно и нуждаемость в жилье, и финансовую состоятельность.

В 2010 году Семенко доказали и то, и другое, предоставив в жилищный отдел мэрии кучу справок. Тогда за оформление документов выложили немалую сумму, лишь недавно городские власти походатайствовали, чтобы учреждения поумерили свои аппетиты в отношениях с участниками программы.

— В администрации нам ничего не обещали. Молодые семьи включаются в общую очередь на улучшение жилищных условий, и по этому «номеру» сложно судить, сколько человек находится впереди конкретно по этой программе. А на сколько сертификатов хватит бюджетных средств, тем более непонятно — ситуация с финансированием проясняется только к концу календарного года. Мы не ждали, что до нас дойдет очередь в прошлом году. Однако к 10 плановым сертификатам городские власти смогли добавить еще два. И мы оказались в числе этих двух счастливчиков, — рассказывает Юля.

Получив радостное известие в ноябре, Семенко принялись искать подходящую квартиру. На четверых общая площадь должна быть не менее 60 квадратных метров. В Кировграде на такую площадь тянут только дома с улучшенной планировкой, и количество вариантов было весьма ограниченным. В первом случае, с трехкомнатной квартирой на Декабристов, 20, не повезло: хозяйка в последний момент передумала подписывать договор купли-продажи. До истечения срока действия сертификата оставалось всего две недели. К тому, чтобы ребята успели оформить все документы, приложил руку даже глава города Александр Оськин. Просторная трешка стоимостью 1370 тысяч рублей досталась-таки им со «скидкой» в 40%.

Вместе с ней достался и кредит в Сбербанке. График платежей расписан на четырех листах, в нем — 360 пунктов, последний взнос — в январе 2042 года. Друзья, конечно, не могли не пошутить по поводу такого долгого «счастья», но Юля и Илья поспешили всех успокоить. Они уже написали заявление на использование средств материнского капитала, которым собираются погасить более половины долга, так что рассчитаются с банком намного раньше, чем отметят 50-летний юбилей.

Ребята от души благодарят и ведущего специалиста по жилищным вопросам Марину Сурнину, и главу города Александра Оськина. Не только за то, что включились в программу «Молодая семья», но и за то, что проявили личное участие в их судьбе, дважды помогли забраться на подножку уходящего поезда. 

Другой подход

В то время, когда Семенко готовилась к новоселью, другая кировградская семья — Гаренских — ждала решения суда в отношении тех, «благодаря» кому она осталась без такой же субсидии. «Помощники» те же самые — администрация и глава.

Специалист местного отделения Пенсионного фонда Елена Гаренских заняла очередь за жилищным сертификатом еще в 2008 году. По долгу службы (Елена — юрист) ей прекрасно известно обо всех нововведениях в законодательстве, Поэтому, как только в программе «Молодая семья» был повышен возрастной порог участников с 30 до 35 лет, она подала документы в мэрию. Всем прочим условиям — и жилищным, и финансовым — они с мужем соответствовали: своей квартиры нет (кочевали по съемным), но материальное положение позволяет выплачивать долгий кредит с участием государства.

Два года ожиданий не принесли радостных известий из администрации — в списках счастливчиков за 2009 и 2010 годы Гаренских не оказалось. А Елена ждала второго ребенка. Как быть? Вчетвером обходиться без своего угла, надеясь на заветный сертификат? Или влезть в долги и все-таки оформить жилищный кредит? Семья предпочла второй вариант и без помощи государства купила трехкомнатную квартиру.

Стоит сразу оговориться, что подобным образом поступают многие молодые родители, не дождавшиеся сертификата. И правда, сколько еще ждать субсидии, в каком лохматом году светит льготная квартира, ответить никто не может. А жизнь идет: строятся планы, рождаются дети. И государство поначалу это принимало во внимание. Те заявители, которые сами оформили ипотечный кредит, не дожидаясь своей очереди, финансировались по другому принципу, но в том же объеме. Когда подходил их черед, казенные деньги зачислялись в счет гашения банковского долга. Почти один к одному. Но повезло не всем самостоятельным гражданам — только тем, кто оформил жилищный кредит до 1 января 2011 года. Остальные отправлены в свободное плавание.

Семья Гаренских еще укладывалась в «контрольные» сроки. Но из списка очередников ее все равно вычеркнули — в 2010 году Елене исполнилось 36. Правда, постановление о снятии с учета глава города подписал только в начале 2011 года. Если уж решили, зачем было тянуть целый год?

Впрочем, статьи, в которой бы оговаривался предельный возраст для получения жилищного сертификата, в федеральном законе нет. Законодатель прописал только допустимый возраст постановки на учет, и все очередники по программе «Молодая семья» ему, естественно, соответствуют. А уж то, что они к 35 годам не дожидаются помощи государства, не их вина.

— У меня несколько иное видение ситуации, — рассуждает Елена Гаренских. — Каждая государственная программа, логично предположить, имеет какую-то цель. Принимая «Молодую семью», государство, скорее всего, рассчитывало улучшить демографическую ситуацию в стране: будет у молодых свой угол — будут и дети. Я внесла свою лепту — несмотря на возраст, родила ребенка, хотя не все 20-летние обладательницы сертификатов на это решились. У нас такая же молодая семья, просто мы с мужем создали ее позже.

В декабре прошлого года Кировградский городской суд удовлетворил иск местной прокуратуры, которая действовала в интересах семьи Гаренских. Представители Фемиды согласились, что право на господдержку в 35 лет не заканчивается.

По словам ведущего специалиста по жилищным вопросам администрации Кировградского городского округа Марины Сурниной, вместе с семьей Гаренских вердикта суда ждали и еще несколько семей, которые подобрались к возрастной грани. Администрация города не знает, что с ними делать. А если решение суда вступит в законную силу, видимо, придется объясняться с надзорными органами, почему не соблюден порядок очередности. Ведь пока чиновники исключали Елену из заветного списка, ее место в программе занял кто-то другой.

Но к общению с возрастной публикой кировградским (да и многим другим) властям нужно привыкать. Учитывая число претендентов на сертификаты и темпы продвижения очереди (планируется, что в 2013 году количество жилищных сертификатов для кировградцев останется на прежнем уровне, а соискателей на них уже 169), многим «бездомным» перевалит и за 35, и за 40, пока они попадут в «Молодую семью».