— Конечно, — отвечает на этот вопрос житель Каменска-Уральского Сергей Николаев. — Если до нового года частник довозил меня с работы до дома за 80 рублей, то теперь плачу 120. Никаких таксометров в салоне я не видел, чеков не получал. Впрочем, «мой» перевозчик и не докладывал, имеет ли положенное по закону разрешение на частный извоз, а я не догадался спросить.

Самое интересное, что догадливые по долгу службы сотрудники госавтоинспекции не вправе спросить у водителя такси такое разрешение. По той простой причине, что оно не внесено в перечень документов, которые водители обязаны предъявлять по требованию работников ДПС. По словам областного министра транспорта и дорожного хозяйства Геннадия Маренкова, это не единственный пробел в 69-м законе, который ставит в тупик и таксистов, и надзорные органы. К примеру, не определен порядок использования в качестве такси арендуемых автомобилей. Можно таксовать на собственном авто, на приобретенном в лизинг, но на арендуемую машину разрешение не выдается, тогда как многие таксисты работают именно на такой технике. Соответствующие поправки в закон прошли в Госдуме только первое чтение, и в лучшем случае будут приняты только в первом квартале нынешнего года.

Просчеты законотворцев дают участникам рынка некоторую отсрочку, в течение которой они могут избежать жестких санкций за нарушения регламента, предписанного законом. Например, отсутствие разрешения на перевозку пассажиров карается 5-тысячным штрафом, но в Административном кодексе этот пункт отсутствует, следовательно, применяться не может.

Процесс правовой «утруски-усушки» займет не менее года, считает министр. Реализацию некоторых требований областное правительство, действуя в рамках своих полномочий, намеренно отложило на более далекую перспективу. В частности, свердловским таксистам нет необходимости срочно перекрашивать свои машины, чтобы попасть в «масть», — региональный цвет индивидуальных автоизвозчиков еще не утвержден. (По мнению министра, предпочтительнее желтый или оранжевый колер, принятый во всем мире)

«Пожелтение» регионального таксопарка будет происходить постепенно, по мере обновления техники. То есть старые авто могут не менять натуральной окраски, пока не выездят свой ресурс. Зато новобранцам сразу придется ориентироваться на солнечные тона. По прогнозам Геннадия Маренкова, цветная революция завершится не ранее 2015 года.

Сколько нынешних «бомбил» доживет до светлого дня, подчинившись новым правилам игры, а сколько выйдет из нее, не сумев цивилизоваться, — ответ на этот вопрос не знают даже в министерстве.

— По очень приблизительным данным, в начале девяностых годов в Свердловской области перевозкой пассажиров занимались примерно 30 тысяч таксистов, более точной статистики мы не имеем, — признается Геннадий Маренков. — В настоящее время выдано 2700 разрешений на право оказывать такие услуги. Но заявки поступают каждый день, поскольку по извечной российской привычке многие до последнего тянули с оформлением документов. Основная нагрузка пришлась на декабрь — 2000 выданных разрешений.

Процедуру легализации частного извоза излишне забюрокраченной назвать нельзя. Пакет документов (список из четырех наименований) подается в многофункциональный центр (расположен на улице Карла Либкнехта, 2 в Екатеринбурге), через пять дней можно получить пропуск на рынок транспортных услуг. За все время отказ получили только полтора десятка претендентов, да и то по причине легко поправимых бумажных погрешностей.

Таксистам на руку такая простота попадания в рыночный рай. Но пассажиры хотели бы иметь более надежные гарантии, что за рулем индивидуального авто — действительно ответственный и надежный водитель.

— Мы тоже предполагали, что закон установит какие-то барьеры на пути недисциплинированных соискателей. Допустим, у водителя стаж три года — и два десятка нарушений правил дорожного движения. У другого стаж 25 лет — и 2—3 замечания за все эти годы. Понятно, кому из них можно доверить жизнь пассажира, а кому — нет. Но водительская история, к сожалению, не оценивается при выдаче разрешения, — замечает руководитель транспортного ведомства.

Собственно, ради безопасности и комфортности услуги и затевалось реформирование рынка такси. Так, по крайней мере, объясняли его инициаторы. «Упорядочивание этого бизнеса позволит укрепить налоговую дисциплину», — уточняют замысел законодателей региональные руководители. С налогами разбираться есть кому: мытари свое возьмут, даже если из тени выйдет лишь каждый десятый «бомбила».

А вот качество услуг министр предлагает контролировать самим потребителям, то есть пассажирам. Платить по счетчику, требовать у водителя чек.

Геннадий Маренков примерил роль пассажира на себя, прокатившись недавно в такси по Екатеринбургу. И, по его словам, таксист беспрекословно выдал ему платежный квиток. На просьбу назвать номер авто этого нетипичного водителя, Геннадий Васильевич посоветовал заглянуть на министерский сайт, где есть информация о всех легализовавшихся таксистах. И порекомендовал делать это всякий раз, прежде чем вызвать такси.

Как таксисты обслуживают не министров, а обычных пассажиров, и не в Екатеринбурге, а в других городах области, рассказывают собственные корреспонденты «УР».