— Яков Петрович, на вас губернатором области были возложены полномочия контроля за исполнением указов Президента России от 7 мая. Если коротко охарактеризовать положение в социальной сфере, можно ли в следующем году ожидать серьезных изменений по вводу новых социальных объектов, повышения зарплат бюджетникам и так далее?

— Да. Но только не в следующем, а уже в этом году, с 1 декабря оплата труда педагогических работников в дошкольных учреждениях доведена до уровня средней зарплаты в сфере образования и составит 22 215 рублей. Так же в декабре мы обеспечили заработную плату педагогов общеобразовательных школ на уровне средней по региону, а она в области сейчас 25 680 рублей. На днях был принят областной бюджет на 2013 год и перспективный на 2014 и 2015 годы. В наступающем году в нем учтены средства на обеспечение средней зарплаты учителей на уровне средней заработной платы по области. С 1 октября 2013 года на 15% возрастет средняя зарплата врачей, среднего медперсонала, социальных работников, работников культуры и работников в сфере физической культуры. Нам могут сказать, что этого мало.

Но давайте оценим наш бюджет. Он социально ориентированный. Примерно 70% средств из него будет израсходовано на социальную сферу. Рост расходов на образование по сравнению с 2012 годом — на 10%, на здравоохранение — на 10%, на социальную политику — на 7%, на культуру — на 29%. Цифры — это всего лишь цифры. На мой взгляд, главное в том, что люди поверили: власть не только берет обязательства — она их выполняет. Приведу пример. Мы вводим в строй новые детские садики. Но очередь уменьшается медленно. Почему? Да потому что родители начинают верить, что место в детском саду для их ребенка будет, встают в очередь. Еще два-три года назад в очередь на место для ребенка в детсаду вставали 70% родителей, а в этом году — уже 98%! Мы ситуацию предвидели. Уже в следующем году в области планируется ввести в строй 42 дошкольных образовательных учреждения почти на 7000 мест. В бюджете на это заложено 3,5 млрд рублей.

Я хочу все-таки отойти от цифр и рассмотреть ситуацию в комплексе. Идет повышение зарплат работникам бюджетной сферы. Не должен врач, который хорошо нас лечит, учитель, который хорошо учит наших детей, педагог в детском саду, получать мало. Иначе они и отдадут мало своих знаний, опыта, энергии. Их зарплата должна позволять им повышать квалификацию, нормально отдыхать, содержать семьи… Но это означает, что станет крепче здоровье тех, кто в промышленности работает, производит продукцию, платит налоги и отчисления в бюджет и т.д. Каждое место в детском саду означает повышение производительности труда мамы с папой. Качественное образование, полученное школьником, означает, что через несколько лет общество будет иметь квалифицированного специалиста, способного понимать суть новых сверхсложных технологий.

На основании тех указов, которые подписал 7 мая 2012 года Президент России Владимир Путин, губернатор Свердловской области Евгений Владимирович Куйвашев дал соответствующие поручения администрации и правительству области. Нет никаких сомнений, что задачи, поставленные перед нами президентом, будут выполнены в срок. Пока мы идем, пусть с небольшим, но опережением.

— Среди подписанных президентом страны указов есть документы, касающиеся долгосрочной экономической политики и повышения кадров. Они, безусловно, взаимосвязаны. Летом на выставке «Уралэкспоармс» вы рассказывали о том, как были в Первоуральске, и что система подготовки кадров для трубников вам понравилась. Как будет в следующем году обстоять дело в сфере повышения квалификации кадров, как строится взаимодействие органов региональной власти и крупных корпораций на территории региона в этом вопросе?

— В соответствии с указом президента, к 2020 году в стране должно быть создано и модернизировано 25 млн высокопроизводительных рабочих мест. Если просчитать в этой цифре долю Свердловской области, то у нас в регионе должно появиться около 700 тыс. рабочих мест. При этом нам нужно довести выработку каждого работника в промышленности до 4,5—5 млн рублей в год. Пока мы имеем около 3 млн рублей в год. Чтобы производительность росла, нам необходимо внедрять новые технологии. Их внедрение и обслуживание в процессе производства уже невозможно без высококвалифицированных кадров. И в настоящее время проблему кадров уже сложно представить без налаживания государственно-частного партнерства в этой сфере. Это поняли и на предприятиях, и в вузах. Уже не надо заставлять их создавать какие-то совместные проекты.

Вот вы привели в пример инновационный учебный центр в Первоуральске. Приезжайте, посмотрите. Такого у нас раньше не было. Трубники не просто «белую металлургию» там создали. Там не просто работать обучают, там вооружают знаниями по физике, математике, химии, без которых невозможно выполнять работу качественно, на высочайшем технологическом уровне, успешно конкурировать с зарубежными компаниями. Второй пример — УГМК, где создается, по сути, филиал университета на заводе. А давно ли подписывалось это трехстороннее соглашение между губернатором, генеральным директором комбината и ректором университета… Созданы и функционируют такие учебные центры на УВЗ, на НТИИМ, на МЗиК, на Уралмашзаводе, на «Пумори-СИЗ». Приведу примеры. Трубники в Первоуральске инвестировали в программу «Будущее белой металлургии» около 700 млн рублей. «УГМК-холдинг» в ближайшие два года направит на программу обучения кадров около 800 млн.

И снова хочу от цифр отойти. Только что у меня был ректор профессионально-педагогического университета. Знакомил с программой развития. Не редкий гость — ректор УрФУ. Нас постоянно зовут: приезжайте, посмотрите, что мы сделали… Инициатива развития отношений вузов и предприятий дает хорошие результаты. На мой взгляд, это самое важное, что произошло в последнее время. Стало меняться сознание. Хочешь двигаться — работай на опережение, меняй подходы, культуру и смысл отношений

— Демографический спад Свердловская область преодолевает быстрее, чем наши соседи. В регионе широко развернулась программа реконструкции и строительства детских дошкольных учреждений. А как обстоят дела с реконструкцией и строительством объектов школьного образования? Каково в целом положение дел в регионе, как эти цифры отражены в бюджете области?

— Хочу сообщить очень приятный факт: впервые за 20 последних лет рождаемость в Свердловской области превысила смертность. Не намного. Но превысила… И положительная динамика прослеживается. Мы впервые за четверть века преодолели «русский крест». Вы же понимаете, что не создают люди семьи и не рожают детей там, где они не видят перспектив для себя и для них. Свердловская область перспективный регион. У нас постоянно растут физические объемы производства, у нас отличные вузы, где можно получить образование, у нас есть где делать карьеру. Мы регион с огромным культурно-историческим потенциалом. Поэтому губернатор области вопросы дошкольного и школьного образования держит на постоянном личном контроле. Это одна из составляющих демографического роста населения региона.

Вернусь к вопросу о детских садах. Мы не только строим и ведем их реконструкцию за счет бюджета. Глава Каменска-Уральского пришел к губернатору с интересным проектом. Он нашел инвестора, который за два года построит в городе необходимое количество детских садов. А расплачиваться, выкупать в собственность эти здания город будет в течение 10 лет. Вот пример государственно-частного партнерства! Скажу не в угрозу, но вполне серьезно, что главы тех муниципальных образований, которые к вопросу выполнения президентских указов отнесутся с прохладцей, рискуют потерять место. Президент, подписывая указы, взял на себя ответственность за их исполнение перед гражданами страны. Губернатор отвечает за исполнение этих указов перед жителями региона. Также — и глава в любом муниципалитете. Указы президента должны исполнятся. Точка.

Но вернемся к детским садам. Разработан инновационный проект государственно-частного партнерства с привлечением внебюджетных средств на строительство детских садов при участии Корпорации развития Среднего Урала. В рамках только этого проекта в 2013—2014 годах планируется построить 32 детских сада на 7110 мест с привлечением финансовых средств в объеме более 7 млрд рублей. В первую очередь, строить будем в Первоуральске, Ревде, Екатеринбурге, в Белоярском городском округе, Североуральском ГО. Буквально на этой неделе мы сдали в эксплуатацию новый детский сад в Среднеуральске. До нового года запустим детский сад в Березовском. Конечно, тема запуска новых детских садов журналистам могла уже и надоесть. Но если подумать, что в том же Березовском это первый новый детский садик, построенный за последние 25 лет, то сразу же чувствуется, насколько эта тема важна сейчас и актуальна. Почему я опять заговорил о детских садиках? Это низшая ступень образовательного процесса. Время идет быстро, и вот уже детсадовцы становятся первоклассниками.

Хочу сказать, что со школами у нас дела обстоят лучше, чем с детскими садами, и такую программу по постройке новых школ нам в перспективе принимать не придется. В следующем году планируется завершить строительство двух школ: в екатеринбургском микрорайоне «Академический» на 875 мест и в Сысертском городском округе на 480 мест. Начнем в следующем году строить школу в Верхнесалдинском и в Шалинском городских округах — на 550 и на 154 учащихся соответственно.

Если говорить о расходах на школы, то в этом году мы потратили на серьезные работы по ремонту 700 (!) школ на 1 млрд с лишним бюджетных рублей. 146 из этих школ — сельские. Не текущие ремонты производили. Выполнялись очень серьезные работы по их реконструкции.

Добавлю, что губернатором ставится задача, чтобы не только в городах, но в сельской местности особенно, возрождались клубы, библиотеки, школы. Чем активнее этот процесс будет идти, тем меньше молодежи будет уезжать из села. Но вопрос ставится еще шире — обеспечить не только развитие культурного уровня на селе, но и проникновение туда новых производственных технологий, чтобы у людей была возможность и заработать, и отдохнуть, и дать детям хорошее образование, обеспечить их карьерный рост в будущем.

— В мае следующего года в Свердловской области состоится матч молодых программистов Китая и России — «Битва гигантов», а в июле — саммит «Россия — Казахстан». В ноябре будет рассматриваться заявка на проведении у нас Всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2020. Оцените, пожалуйста, наши конкурентные преимущества. Сможем ли мы достойно провести уже намеченные международные мероприятия и выиграть заявки на проведение чемпионата мира по программированию в 2016 или 2017 году и ЭКСПО в 2020 году?

— Я вам так скажу… Не станут на международном уровне Президент России, премьер-министр, правительство, поддерживать амбиции города и региона, которые сами не проявляют активности в развитии. Я уже приводил здесь примеры с системой подготовки кадров, когда мы не ходим и не просим, а самостоятельно решаем проблему. И с детскими садами ситуация похожая. И с инфраструктурой. Вот губернатором инициирована программа «Столица». Да, она все вопросы по дорожному строительству не решит. Но послужит мощным катализатором процесса. Только федеральное инвестирование в инфраструктуру Екатеринбурга, если будет принято решение в 2020 году проводить здесь ЭКСПО, составляет около 300 млрд рублей. Добавим к этому и сравнимые инвестиции от частного капитала. Уже сейчас в регион заходят крупнейшие частные компании и корпорации со своими средствами. Они не придут туда, где не будут уверены в развитии.

Я не буду подробно останавливаться на таких преимуществах, как географическое положение, промышленный потенциал, развитая деловая инфраструктура. Об этом уже много раз говорилось. И примеров тому достаточно. Мы уже проводили саммиты ШОС и БРИК, в следующем году нас ожидает саммит Россия — Казахстан, у нас пройдут матчи чемпионата мира по футболу, пройдет чемпионат мира по программированию. Сейчас мы достраиваем под Нижним Тагилом трамплинный комплекс на горе Долгой. По оценкам экспертов — международного класса. А это значит, что к нам приедут на соревнования спортсмены мирового уровня. Спорт — это целая индустрия. Свердловская область развивает внешнеэкономические связи более чем со 130 странами мира, у нас в Екатеринбурге, как ни в каких других городах-миллионниках, работают более 20 официальных зарубежных дипломатических представительств.

Безусловно, Екатеринбург — локомотив Свердловской области, но только столицей подобные мероприятия не ограничиваются. ЭКСПО будет иметь колоссальный кумулятивный эффект для всей области. Нужны будут экологически чистые продукты питания — они у нас есть. Нужна будет мебель — у нас есть древесина, есть мощности, но надо будет их наращивать. Где? Естественно, в области… Нужно будет изготовить оборудование — мы имеем такой производственный потенциал, что можем выполнить любой заказ.

Что надо сделать, чтобы задуманное исполнилось? Верить, не бояться мечтать и идти вперед, развиваться. Я абсолютно уверен, что Свердловская область, являясь промышленным оплотом страны, будет и могучей опорой в развитии международного сотрудничества для всего государства. Для этого создана основа. Мы обязаны сделать новые шаги вперед. Уверенные, смелые, дальновидные!