Проект этот входит в программу «Цифровая экономика», которая была ранее подготовлена в Минкомсвязи. Она состоит из большого количества разделов, один из которых как раз направлен на привлечение иностранных и российских специалистов, уехавших за рубеж.

Некоторые эксперты уверены, что создание карты соотечественника будет полезно для России, поскольку позволит привлечь в страну квалифицированных работников. Однако не все разделяют эту точку зрения.

— Хороший специалист, профессионал своего дела и сейчас найдет способ приехать в страну и работать тут, пусть даже и нелегально, — говорит экономист Сергей Коробов. — Причем сам работодатель будет держаться за ценного сотрудника и приложит все усилия, чтобы легализовать пребывание специалиста. К слову, даже в США, где получение грин-карты — очень сложная процедура, ее нередко могут выдать и не слишком квалифицированному работнику.

Эксперт считает, что на данный момент карта соотечественника не будет пользоваться особым спросом. Если вводить этот вид услуги, то делать это стоит, когда в странах, где много хороших специалистов, установилась сложная экономическая ситуация. В таких условиях люди обычно охотнее переселяются на новое место в поисках лучшей доли. Безусловно, в любое время найдутся желающие переехать в Россию, но сейчас их будет немного.

Также необходимо четко продумать программу привлечения кадров. Возможно, стоит взять опыт стран, в которых эта система работает уже давно. Чтобы специалисты, приехав, получили возможность самореализации. Так, ученому нужна возможность проведения исследований, которыми он не сможет заниматься в другом месте, а предпринимателю — производить продукт и реализовать его на рынке. Кроме того, работодателям нужна будет система оценки квалификации будущих владельцев карт.

Помимо этого, необходимо проработать все нюансы получения российского аналога грин-карты. Скажем, в США ее могут выдать не только тому, кто трудоустроился в американскую компанию, но и человеку, заключившему брак с гражданином страны, попросившему об убежище или выигравшему документ в лотерею.

Еще один момент — ограничения, которые может накладывать карта соотечественника. Так, в Соединенных Штатах получившему такой документ нельзя будет покидать территорию страны больше, чем на шесть месяцев, а также участвовать в некоторых социальных или коммерческих проектах, голосовать и заниматься политикой. А если человек нарушает закон, то грин-карту у него отнимают.

Напомним, инициатива создания аналога грин-карты уже высказывалась в начале 2017 года. Тогда депутаты Госдумы говорили о разработке законопроекта, который вводит понятие «карта русского». Ее владелец получил бы право на ряд привилегий — на работу в России, бесплатную учебу и медицинскую помощь. По словам инициаторов, получить «карту русского» могли бы бывшие граждане СССР или их родственники. Но законопроект до сих пор не был внесен на рассмотрение в Госдуму.

Документы, подобные грин-карте в США, существуют и в других государствах, например в Польше. Власти создали эту систему, чтобы привлекать в страну культурно близких трудовых мигрантов. Обладатели такой карты могут бесплатно получить долгосрочную визу — с правом на многократное пересечение границ страны без дополнительных документов. Кроме того, они имеют право легально работать или заниматься предпринимательской деятельностью без специального разрешения, бесплатно посещать государственные музеи, получать бесплатное образование на территории Польши на тех же основаниях, что и граждане страны.