Вот один из свежих примеров из практики Железнодорожного районного суда Екатеринбурга. В суд обратился гражданин, купивший дом, с иском о регистрации перехода прав на домовладение. Он заключил с продавцом договор купли-продажи, который удостоверен нотариусом, оплатил покупку, однако сделка не была зарегистрирована в Регистрационной палате. И все потому, что продавец исчез, данных о его местожительстве нет. Суд решил произвести государственную регистрацию перехода прав собственности, так как установил, что обязательства сторон по сделке исполнены, спорный жилой дом передан покупателю, продавец уклоняется от регистрации, так как не уведомил покупателя о перемене места жительства.

При существующем положении дел пострадать от сделок с недвижимостью могут как простые граждане, так и юридические лица. Поэтому статьям, касающимся этих правоотношений, при разработке поправок в Гражданский кодекс РФ было уделено большое внимание. Поправки приняты Госдумой в первом чтении, специалисты надеются на то, что на осенней сессии депутаты примут их окончательно. Но пока депутаты отдыхают после хлопот, связанных с выявлением иностранных агентов, юристы не дремлют и готовятся к работе по новому ГК. В частности, они разработали законопроект о нотариате, без которого статьи нового ГК, касающиеся сделок с недвижимостью, работать не будут. Законопроект в ближайшее время поступит на рассмотрение в правительство.

Что готовят гражданам и бизнесу новый ГК и закон о нотариате? Как отметил председатель нотариальной палаты Свердловской области Владимир Ярков, суть изменений сводится к тому, чтобы создать достоверный реестр прав на недвижимое имущество. По новым законам, все сделки с недвижимостью будут оформлять и регистрировать в Регистрационной палате нотариусы. В обязанность им вменяется проверка достоверности всех документов, необходимых для оформления перехода прав на имущество к другому лицу, а также вводится ответственность нотариусов за действительность сделки. Если по каким-то причинам сделка окажется недействительной, нотариат будет выплачивать пострадавшим сторонам нанесенный им материальный ущерб. Владимир Ярков отмечает, что это правильное решение: до 90-х годов прошлого века все операции с недвижимостью удостоверялись нотариусами, правда ответственность за плохо выполненную работу они не несли. В конце 90-х годов обращение к нотариусу стало явлением факультативным, что сильно повысило риск участников сделок, особенно пожилых людей, оказаться у разбитого корыта.

Областные нотариусы в принципе уже готовы трудиться в новых условиях. По словам Владимира Яркова, в области работает 192 нотариуса, у которых есть множество помощников, т.е. кадровый ресурс для выполнения сильно возрастающей нагрузки на нотариальные конторы имеется. Уже сейчас нотариусы в некоторых ситуациях готовы компенсировать в случае надобности нанесенный сторонам ущерб. Как отметила член правления областной нотариальной палаты Асия Машковец, нотариусы страхуют свою профессиональную ответственность на сумму от 1,5 до 5 млн рублей. Случаев, требующих выплаты компенсации, мало, как правило, нотариусы не доводят спор до суда, компенсируют урон добровольно. Предполагается, что в новых законах размер страховки будет увеличен. Уже сегодня есть индивидуальное страхование, когда нотариус страхует свою личную ответственность, и коллективное, которое проводит контора. Дополнительно к этому новый закон обязывает создавать гарантийную кассу, из которой будет возмещаться ущерб, если страховых средств не хватит.

В то же время для реализации задуманного есть препятствия в виде неотработанной системы электронного межведомственного взаимодействия. Поскольку граждан освобождают от необходимости самим собирать справки в различных организациях и перекладывают это на плечи нотариусов, у последних должна быть реальная возможность получать необходимые сведения в кратчайшие сроки. Пока, как отметил Владимир Ярков, положительный опыт сотрудничества в электронном виде у нотариальной палаты есть только с УФНС.

Конечно, хорошо, что кто-то будет нести личную ответственность за правомочность сделки, как и то, что гражданам (да и организациям) не придется тратить уйму времени на оформление и регистрацию документов (одни очереди в Регистрационной палате чего стоят!). Но при этом возникает вполне закономерный вопрос: насколько дороже станут обходиться нам такие услуги? Владимир Ярков считает, что процедура купли-продажи недвижимости, наоборот, станет дешевле. Если сейчас услуги агентств недвижимости, которые берут на себя хлопоты не только по подбору вариантов, но и по регистрации сделок, стоят от 3 до 10% от суммы договора купли-продажи, то тарифы нотариусов прописаны в законе. Они уже действуют, и пока речь не идет об их пересмотре. Стоимость таких услуг зависит от суммы сделки: от 1% при сделке на сумму до 1 млн рублей до 0,5% на сумму свыше 10 млн.

Аргумент, конечно, впечатляет, но он немного лукавый. Сейчас у граждан есть выбор: сэкономить и рискнуть, самому собирая нужные справки, или заплатить риелтору. По новому закону в любом случае он обязан платить. Придется платить и агентству недвижимости за подбор варианта, составление договора купли-продажи, если самому это делать не захочется. И что будет с ипотекой? Известно, что многие банки работают с определенным кругом агентств, отказы по предоставлению кредитов в этих случаях редки. Готовы ли нотариусы осуществлять и эту функцию - посредников между банком и заемщиком? Владимир Ярков считает, что готовы: многие банки договоры ипотеки заверяют нотариально.

В новых правилах есть еще одно обстоятельство, на которое следует обратить внимание. Законом вводится понятие о публичном депозитном счете. Это означает, что деньги, которые покупатель должен заплатить за приобретаемый объект недвижимости, сразу же зачисляются на этот счет. Как только сделка будет зарегистрирована, средства перечислят на счет продавца. Пользование счетом входит в стоимость услуг нотариуса. Вводя это положение в закон, законодатели хотят поймать две горошки на ложку: обезопасить граждан от воровства денег, например, в общественном транспорте, от мошенничества, от фальшивых денег и т.п., и держать под контролем реальную стоимость сделок.