От выбора сценария зависит, на что станут уделять больше внимания.

Стратегический план, по которому развивается мегаполис, нуждается в корректировке. Как пояснил начальник департамента экономики администрации Екатеринбурга Алексей Прядеин, согласно плану Екатеринбург развивался как деловой центр агломерации с дифференцированной экономикой. Миссия города — превратиться из индустриального центра в научно-деловой центр с высокотехнологичной промышленностью.

Часть ранее намеченных показателей город выполнил, часть по объективным причинам реализовать не удалось. Теперь необходимо внести в стратегию изменения. Это можно делать лишь на основе долгосрочного прогноза социально-экономического развития города. Конкурс на составление прогноза выиграл Институт экономики УрО РАН. Результаты исследования и были представлены на суд общественности.

Ученые проанализировали ситуацию в городе за последние 15 лет и просчитали разные варианты развития. Как отметила завотделом региональной промышленной политики и экономической безопасности Института экономики УрО РАН Виктория Акбердина, будущее мегаполиса определяют четыре противоречия. Главное — противоречие между индустриальным и торгово-сервисным центром. За последние 15 лет в Екатеринбурге торговля прирастала на 12% в год, промышленность — на 8%, основной сегмент в экономике города сейчас торговля. В начале 2000-х годов пропорция была иной: промышленность занимала 50%, торговля — всего одну треть.

Еще одна «развилка» — между инерционным (деиндустриализация) развитием и инновационным (реализация мегапроектов). Сверхвысокие темпы роста инвестиций в производство, строительство новых объектов невольно вступают в противоречие с инфраструктурой города, транспортной системой. Их нужно развивать. Без иммиграционного прироста Екатеринбург может столкнуться и с дефицитом рабочих рук. Разные варианты развития просматриваются и в случае, если город останется одним ядром агломерации, либо их будет несколько (проект Большой Екатеринбург).

Поэтому экономисты выделили три возможных сценария развития, по которым велся расчет: Екатеринбург развивается как промышленный центр (с преобладанием в экономике доли промышленности), как торгово-сервисный центр (промышленность сворачивается до минимума в структуре экономики) и средний вариант, когда промышленность и торговля развиваются примерно одинаково.

У каждого сценария есть свои подводные камни. Если идти по пути промышленного развития, следует иметь в виду, что у нас преобладает обрабатывающая, высокотехнологичная промышленность, в основном оборонная. Она существует в основном за счет госзаказов. К 2020 году перевооружение армии закончится, госзаказов может стать меньше. Если Екатеринбург выберет путь торгово-сервисного центра, то это может привести к тому, что благосостояние горожан будет расти медленнее, так как самые высокие зарплаты наблюдаются в промышленности. К тому же у нас преобладает торговля над сервисными услугами: если торговля прирастает на 12% в год, то бытовые услуги — всего на 2%. Инерционный сценарий может привести к деиндустриализации. При инновационном — торговля и промышленность станут развиваться примерно одинаково. На их долю в структуре экономики будет приходиться по 40%, остальное — на социальную сферу, обслуживание. По мнению ученых, предпочтительнее инновационный сценарий.

Прирост инвестиций, который наблюдался в последние годы, не может быть бесконечным, он упрется в инфраструктурные ограничения: строительство жилья и офисов, проблемы с трудовыми ресурсами, транспортом и с экологией. Согласно прогнозу, объемы строительства должны вырасти к 2035 году более чем в 2 раза по всем сценариям. Перевозка пассажиров общественным транспортом при инерционном пути уменьшится на 20% (число частных автомобилей составит 500 штук на 1 тыс. жителей), при инновационном — вырастет на 8% (по 700 авто на 1 тыс. горожан). Объем выброса вредных веществ при инерционном пути вырастет на 7,1%, при инновационном — на 0,9%.

При этом, как отмечают эксперты, и что обнадеживает, преступность должна сократиться при любом пути развития.

Оборот крупных и средних организаций, как в промышленности, так и в торгово-сервисном секторе, инвестиции в основной капитал больше всего вырастут при инновационном пути. Численность работающих и производительность труда при инновационном сценарии вырастет, при инерционном — сократится.