До этого она входила отдельной строкой в счет за коммунальные услуги с пометкой «ОДН» — общедомовые нужды. При этом инициаторы нововведения (правительство РФ) утверждают, что начисления станут более прозрачными.

Кто помнит, графа «ОДН» появилась в квитанциях с 2009 года, и с тех пор эти начисления вызывают больше всего вопросов у собственников. И больше всего возмущения, потому что мало кто понимает, откуда берутся огромные счета за «общедомовку», которые выкатывают жильцам управляющие компании.

«УР» приходилось разбираться с платежками, где за пресловутую лампочку в подъезде с собственников взимали в десятки раз больше, чем они платили за энергоснабжение своих квартир, набитых бытовой техникой. Известны также случаи, когда общедомовое потребление воды, отраженное в платежках, было эквивалентно наполнению бассейна средних размеров.

Введение нормативов, ограничивающих размер начислений по ОДН, позволило несколько приблизить общедомовые платежи к действительности, но не сделали их понятнее для потребителей. Изменит ли что-то перемещение «общедомовки» из одной графы платежки в другую?

Сама по себе статья «Содержание жилья» — наиболее законспирированная в коммунальной бухгалтерии, собственнику известен только размер ежемесячных взносов, которые он обязан перечислить управляющей компании. Закон дает право жильцам многоквартирных домов самим определять величину платежей, но на практике за основу обычно берутся тарифы, утвержденные органами местного самоуправления. Екатеринбуржцы, например, платят за содержание жилья 20—25 рублей с квадратного метра занимаемой жилплощади. За эти деньги управленцы осуществляют текущий ремонт коллективного имущества, вывозят мусор, формируют платежки. До 2009 года из этих средств оплачивались также расходы на освещение подъездов, технологическое использование воды и других ресурсов — то есть те самые общедомовые нужды, которые теперь снова вернулись в графу «Содержание жилья».

Эта рокировка означает, что теперь рассчитываться за «общедомовку» с ресурсоснабжающими организациями будут не собственники, а управляющая компания. При этом жильцы заплатят ей за ОДН по нормативам, а УК ресурсникам — по факту. Сверхнормативный расход управленцам придется покрывать из общей суммы, собранной на содержание жилья, что не так уж сложно сделать в условиях, когда собственники реально не контролируют расходы УК. По той же причине управляющая компания может иметь неучтенный доход в случае, когда в действительности общедомовые расходы окажутся ниже нормативных.

— Все обстоит именно так, — говорит председатель ТСЖ дома № 37 на улице Латвийской Екатеринбурга Оксана Курбатова. – С того момента, как ввели общедомовые платежи, мы старались их минимизировать, за счет технологических новшеств оптимизировали расходы на освещение, сегодня наши жильцы платят за ОДН 3—5 рублей в месяц, редко получается больше. Начисления по нормативам снова увеличивают плату до сотен рублей. Поскольку у нас ТСЖ, то излишки останутся на счете товарищества, мы найдем, куда их использовать. В домах, которые обслуживают УК, эти средства окажутся в распоряжении управленцев, жильцы по-прежнему будут переплачивать за ОДН и возмущаться, почему так дорого обходится им «общедомовка».

Сбалансировать интересы управленцев и собственников жилья обязана региональная энергетическая комиссия, которая утверждает нормативы на ОДН. Однако для собственников жилья принципы нормирования общедомовых услуг так же непонятны, как и суммы, выставляемые за ОДН. Одно дело, когда нормотворцы берут за основу расчеты коммунальщиков, заинтересованных в завышении реальных расходов, и другое, если они базируются на научно обоснованных ресурсосберегающих технологиях. Скажем, пресловутая лампочка в подъезде может гореть круглосуточно, пожирая киловатты, а может включаться лишь по мере необходимости, реагируя на звук или движение. Нормативным расходом можно считать и воду, потраченную на генеральную уборку подъезда, и утечки из дырявых труб в подвале.

«УР» намеревался заглянуть в нормотворческую кухню, чтобы рассказать собственникам, смогут ли они в будущем экономить на «общедомовке», а заодно уточнить, когда в соответствии с постановлением правительства РФ будут приняты новые нормативы по ОДН, однако в РЭКе Свердловской области отказались предоставить эту информацию. Мы еще вернемся к теме «общедомовки».