Сначала рассматриваемый вопрос выглядел вполне рутинным. Председатель комитета городской администрации по экологии и природопользованию Егор Свалов представил регулярный отчет о том, что делается для выявления и ликвидации несанкционированных свалок мусора, а также для предотвращения их возникновения.

За 9 месяцев 2016 года с 628 таких свалок вывезено 14 280 тонн мусора. По сравнению с двумя предыдущими годами действия соответствующей муниципальной программы есть тенденция к снижению как физических объемов работы, так и расходуемых на нее бюджетных средств — сказывается усиление контроля, растет эффективность профилактических мероприятий, затраты на которые, как известно, в 10 раз меньше, чем на ликвидацию последствий при том же конечном результате. Так, в этом году только в рамках проекта «Наш мусор в белом» в частном секторе собрано и утилизировано 1 350 тонн отходов, которые в ином случае почти наверняка образовали бы неопрятные кучи вдоль заборов.

Свою роль, возможно, сыграли 5 муляжей видеокамер, установленных в местах, где свалки возникали неоднократно. Приобретены, застрахованы и готовятся к использованию и настоящие средства видеофиксации, и нарушителям теперь придется гадать, где их действительно снимают на видео, а где только пугают. Впрочем, не только техника помогает, но и сознательные граждане, сигнализирующие квартальным. С начала года составлено 175 протоколов по статьям областного закона об административных правонарушениях, направлено 237 предупреждений об административной ответственности. Материалы по 30 объектам направлены в государственные контрольные и надзорные органы, по 6 — в областное министерство по управлению госимуществом

Без проблем, однако, не обходится. Например, с начала 2016 года все вопросы по организации сбора, транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов отнесены к полномочиям субъектов РФ, за местным самоуправлением оставлена обязанность участия в этом процессе, но вот формы и механизм участия до сих пор четко не прописаны.

Дальше — больше. С 1 января 2017 года, в соответствии с федеральным законом № 89, названными процессами должны руководить региональные операторы, подряжающие на конкурсной основе специализированные организации. Этим же операторам одновременно передаются функции по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок, за муниципалитетами остается лишь обязанность разобраться со скоплениями мусора, выявленными до 1 января. В Свердловской области будет 3 таких оператора со своими подконтрольными территориями, на одну из которых, наряду с другими муниципальными образованиями, попал и Екатеринбург.

И теперь факт, не на шутку встревоживший депутатов комиссий по безопасности жизнедеятельности населения и по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию: на сегодня таких операторов нет. Какая структура с наступлением нового года примется выгребать мусор за гражданами, не склонными пользоваться контейнерными площадками, не может сказать никто. На то, что таковые граждане вдруг переведутся или перевоспитаются, надежды мало, зато, поделился опасениями председатель второй из названных комиссий Владимир Крицкий, велика вероятность того, что на следующий же день после праздника начнут плодиться бесконтрольные свалки отходов, которые по весне могут стать угрозой эпидемиологическому благополучию города.

Егор Свалов, правда, высказал предположение, что в предновогоднюю неделю федеральные законодатели, как обычно, спохватятся и быстренько отодвинут введение в действие не готовых к исполнению законов на более поздний срок. В том числе и закона, касающегося региональных операторов по отходам. И в любом случае комитет по экологии предлагает зарезервировать в городском бюджете 2017 года 12 миллионов рублей на продолжение этой в прямом смысле слова грязной работы. Подстраховаться, конечно, неплохо, но как при этом не попасть под обвинение в нецелевом расходовании средств, если окажется, что ты оплачиваешь функцию, которая закреплена за другим?

Депутаты решили подготовить и на ближайшем заседании Думы принять обращение к полномочным федеральным и региональным органам в призывом ускорить создание механизмов, без которых закон не будет работать. Ну, а всем нам остается еще раз задуматься над тем, куда и по какому праву (прежде всего моральному) мы вываливаем то, что следует нести исключительно на помойки.