Крестьянам станет легче
Проект постановления о снижении арендных ставок был рассмотрен 11 октября на заседании правительства Свердловской области. В нем снижаются 82 ставки в девяти муниципальных образованиях. Документ принят, но пока не опубликован.
Теперь предпринимателям станет жить немного легче. Например, в Богдановиче. Здесь в 2,5 раза уменьшилась арендная плата за землю, предоставленную для садоводства и огородничества, в 2 раза — за отведенную под автостоянки. Почти в 3 раза подешевела земля под объектами торговли, остановочными комплексами, столовыми, ресторанами, закусочными. Арендная плата за землю под предприятиями бытовых услуг уменьшилась почти в 13,5 раза.
Повезло также предпринимателям Верхнего Дуброво, Верхнего Тагила, Качканара, Красноуфимска, Невьянска, Новоуральска, Сухого Лога и Тавды. В Верхнем Дуброво, к примеру, земля под объектами мелкорозничной торговли стала обходиться предпринимателям в 2,5 раза дешевле. В Верхнем Тагиле плата за землю, используемую для сельхозпроизводства, уменьшилась почти в 10 раз. Заметно снизились ставки аренды на земельные участки под розничную торговлю в Качканаре. В 3,4 раза теперь будут меньше платить за аренду земли предприниматели Невьянска, занимающиеся промышленным производством, энергетикой, транспортом, связью, радиовещанием, телевидением, информатикой.
В 13,3 раза дешевле обойдется земля под встроенными или пристроенными магазинами предпринимателям Тавды, в 3 раза меньше нужно будет платить за аренду земли для садоводства, личного подсобного хозяйства, за дачные участки.
В Новоуральске, помимо снижения ставок по пяти категориям земель, отменены и корректировочные коэффициенты. Здесь разница в кадастровой стоимости участков, отнесенных к одной группе разрешенного использования, в соседних кварталах достигала 127 раз. Около 40 участков были отнесены к неверной группе разрешенного использования. Кадастровая стоимость 365 земельных участков выросла.
Откорректированные ставки действуют с 1 января 2016 года.
Как пояснила уполномоченный по защите прав предпринимателей Свердловской области Елена Артюх, проблемы у предпринимателей начались в сентябре 2015 года, когда была утверждена новая кадастровая стоимость более 850 тысяч земельных участков в 64 муниципальных образованиях области, которая увеличила нагрузку на бизнес. Начиная с января 2016 года в адрес уполномоченного стали поступать многочисленные жалобы и обращения от предпринимателей с просьбой оказать содействие в пересмотре результатов кадастровой оценки. Бизнесмены жаловались на то, что стоимость земельных участков в одних муниципалитетах увеличилась, в других — уменьшилась, без очевидных изменений их рыночных качеств, что привело к непрогнозируемому росту издержек и сформировало неблагоприятную конкурентную среду. В результате некоторые предприниматели готовы были расторгнуть договоры аренды, так как эта плата оказалась несоразмерной с получаемой ими прибылью.
В ходе разбирательств по жалобам выявилось наличие технических ошибок при массовой кадастровой оценке земель и недостаточный учет существенных факторов при применении методики оценки.
Конечно, есть стандартная процедура оспаривания кадастровой оценки: нужно обратиться в соответствующую комиссию Росреестра, предварительно сделав независимую экспертизу и т. п. Но, как считает Елена Артюх, это затратная процедура как по времени, так и по деньгам. Поскольку ошибки оказались системными, она предложила три пути решения проблемы: потребовать от организаций, проводивших оценку, исправить ошибки в рамках гарантийного срока, проверить обоснованность методики проведения массовой оценки и, самое главное, откорректировать размеры арендной платы за счет изменения ее ставок.
В результате проведенной совместно с правительством области и губернатором работы появился проект постановления о внесении изменений в постановление областного правительства, определяющее размеры ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право собственности на которые не разграничено. В августе документ был представлен на оценку регулирующего воздействия.
— Снижение значительного числа ставок арендной платы за земельные участки — результат очень непростой совместной работы органов власти и представителей предпринимательского сообщества, — сказала Елена Артюх. — Уверена, что снижение ставок в девяти муниципальных образованиях будет способствовать повышению их инвестиционной привлекательности.