Если непрошенные рекомендации будут приняты, то мужчинам придется вкалывать на пять лет дольше, а женщинам — на восемь. И хотя произойдет повышение не скоро: до 63 лет планку выхода на пенсию планируется поднять к 2030 году, а до 65-ти — к 2050-му, все равно перспектива не радует. Особенно в нашей стране, где средняя продолжительность жизни у мужчин как раз совпадает с рекомендованным МВФ пенсионным возрастом. Иначе говоря, многие до выхода на заслуженный отдых просто не доживут — умрут прямо на работе.

Кого это касается

Правда, глава российского представительства фонда, так обожающего раздавать советы, Одд Пер Брекк уверяет, что продолжительность жизни россиян к намеченным датам будет увеличиваться, но на чем основывается его уверенность, не объясняет. Зато весьма внятно обосновывает экономическую необходимость повышения возрастного ценза для пенсионеров. По его словам, расходы российского бюджета на покрытие дефицита Пенсионного фонда составляют сейчас 8% ВВП, и если возраст выхода на пенсию не поднять, то к 2050 году бюджетные траты достигнут 18% ВВП.

Считать чужие деньги в Международном валютном фонде всегда умели. В свое время именно оттуда наша страна получила рекомендации по минимизации расходов на образование, науку, здравоохранение и другие сферы. И тот развал в образовании, науке и медицине, которого мы достигли за 90-е годы, когда следовали чужому плану, мог бы отбить охоту жить не своим умом. Впрочем, вступление России в ВТО неминуемо вынудит соответствовать европейским стандартам, в том числе и в пенсионной системе. Ну а поскольку европейцы так рано, как у нас, на заслуженный отдых не уходят, попытки поднять пенсионный возраст в России вполне объяснимы.

Нехитрые арифметические расчеты показывают, что первый виток предполагаемой реформы ударит по тем, кто родился в 1967 году, а второй — по тем, кто родился в 1985 году. Именно им придется зарабатывать пенсию дольше, чем их дедушкам-бабушкам, папам и мамам.

От одного молодого человека довелось услышать: «Ну и пусть поднимут пенсионный возраст! Вон у меня дед его уже давно достиг, а трудиться продолжает». Товарищ не понимает, что если его дед после 60-ти получает не только зарплату, но и пенсию, то внук на добавку к зарплате в виде пенсии, если произойдет реформа, сможет рассчитывать лишь после 65 лет.

Довод о том, что стране не прокормить пожилых, что казна обанкротится, если будет продолжать гасить дефицит Пенсионного фонда, тоже не совсем корректен. Как отмечают аналитики, страны PIIGS (Португалия, Италия, Ирландия, Греция и Испания), с которых начался долговой кризис в Европе, вообще не имеют обязательной пенсионной системы. А вот, поди ж ты, разорились.

Из двух зол

Сама реформа — дело решенное. Определена и дата ее старта — следующий год. Споры ведутся лишь о стратегии и тактике. В частности, обсуждаются два варианта преобразований, предложенных Министерством финансов и Министерством труда. Первый более мягкий, второй более жесткий.

Минфин предлагает не повышать пенсионный возраст в приказном порядке, а стимулировать граждан выходить на пенсию как можно позже, увеличивая пенсию на 6% за каждый дополнительно отработанный год. Минфину принадлежит и идея повысить необходимый для пенсии минимальный трудовой стаж с 5 до 10 лет.

А еще министерство финансов считает необходимым вовлечь в пенсионную систему «фрилансеров» — репетиторов, таксистов, нянечек и т.п., заставив их платить страховые взносы. Из непопулярных мер — отмена ряда льгот, в частности, права на досрочную пенсию работников вредных производств. За счет этих мер Минфин планирует почти вполовину сократить дефицит Пенсионного фонда.

В проекте реформы Министерства труда предполагается, что расходы за досрочный выход на пенсию работников следует переложить на плечи компаний. Логика тут железная: работодатель должен или платить за вредные условия труда, или создать хорошие условия. Тариф страховых взносов для корпораций, имеющих вредные производства, предложено повысить на 6—9% (сейчас они платят 30%).

Минтруда настаивает на увеличении стажа, необходимого для получения полной трудовой пенсии: до 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин. По подсчетам ведомства, при таком стаже граждане будут получать пенсию в размере 80% своего заработка, а при стаже в 30 лет — около 40%.

Благодаря реформе, предложенной Министерством труда, общее число получателей пенсии сократится за счет тех, кто сейчас имеет право на досрочное ее получение. Кроме того, она вынудит людей трудиться до упора, чтобы получать весомый пенсион. Как отмечают аналитики, это уменьшит и «срок дожития», который сейчас составляет 17 лет. И фактически, реформа даст тот же эффект, что и примитивное повышение пенсионного возраста.

Основной пункт реформы Минтруда — сокращение накопительной части пенсии с 6 до 2% — вызвал резкое неприятие Германа Грефа.

Спросим Грефа

Отмена накопительной части пенсии, по мнению президента Сбербанка, «загонит государство в ловушку». Об этом без обиняков заявил Герман Греф. В своем письме премьер-министру Дмитрию Медведеву он указывает, что сокращение накопительного компонента «разбалансирует пенсионную систему». Он отмечает, что компонент можно было бы сократить, если бы не ухудшалась демографическая ситуация в стране.

Греф утверждает, что при негативной демографической динамике распределительная пенсионная система (когда неработающих содержат за счет налогов работающих) приведет к краху. Он также отмечает, что сегодня большая часть пенсионных накоплений возвращается в бюджет, так как на них негосударственные пенсионные фонды и ВЭБ (казенный распорядитель накоплениями пенсионеров) покупают государственные долговые бумаги.

Ликвидация накопительной системы создаст трудности с госзаимствованием, а внешние рынки сейчас закрываются. Кстати, с Грефом солидарны и другие игроки на финансовом рынке.

Живые деньги

Как отмечают аналитики, пенсионные средства — это единственная прогнозируемая сфера деятельности управляющих компаний и в то же время единственный растущий сегмент рынка, куда стабильно поступают живые деньги.

Доля пенсионных средств в портфелях управляющих компаний на конец прошлого года составляла 40%, а к концу нынешнего должна достичь 50%. В целом за 2011 год рынок доверительного управления активами вырос примерно на треть, его общий объем увеличился с 2 до 2,7 трлн руб. И при этом доля не пенсионных активов в портфелях управляющих компаний за последние три года существенно сократилась.

Аналитики пришли к выводу, что самыми эффективными УК являются те, у которых много пенсионных средств, а работа с пенсионными деньгами оказывается наиболее перспективной. По прогнозам, к концу нынешнего года объем пенсионных средств на рынке составит от 1,5 до 1,7 трлн руб.

И не удивительно, что за пенсионные деньги идет нешуточная борьба, в которой используются и недозволенные приемы. Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) делает все возможное, чтобы остановить незаконные переводы пенсионных накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

— В 2011 году в НПФ пришло рекордное количество клиентов, но мы надеемся, что роста числа мошенничеств не произойдет, — заявил на совещании, посвященном обсуждению больной темы, президент НАПФ Константин Угрюмов. — Хотя существующие законодательные нормы по переводу средств застрахованных лиц из одного фонда в другой позволяют активно развиваться мошенническим схемам.

Дело в том, что человек может подавать заявление о переводе своих пенсионных накоплений в другой фонд сколько угодно раз в течение года. Особо предприимчивые агенты, пользуясь этим, многократно переписывают граждан из фонда в фонд, получая комиссионные. При этом Пенсионный фонд России переводит гражданина только по его последнему в календарном году заявлению. Таким образом, только один фонд — замыкающий в цепочке — получает клиента, а остальные терпят убытки, как материальные, так и репутационные.

Суровая кара мошенникам не грозит, поскольку деньги граждан никуда не пропадают, и ущерб никому не причиняется. Но подобная чехарда мешает работать серьезным фондам, которые дорожат и клиентами, и своим именем. Их представители предлагают меры противодействия теневым схемам: в частности, ограничить право поменять фонд одним разом в год — по аналогии с обязательным медицинским страхованием.

Впрочем, если власти выберут реформу по версии Министерства труда, то отказ от накопительной части пенсии приведет к исчезновению почвы для мошенничества с пенсионными деньгами.

ПРОГНОЗ

К 2025 году численность трудоспособных граждан уменьшится на 11,5 млн человек, число детей вырастет на 2,5 млн, а пенсионеров – на 4 млн.