Так, Федеральная налоговая служба предложила увеличить ставку страховых платежей в Пенсионный фонд России с 22% до 28—29% и отменить льготы по взносам с годовых зарплат, превышающих 796 тыс. рублей. Сейчас с сумм, превышающих этот порог, платится только 10%.

Глава Минфина Антон Силуанов на встрече с премьером Дмитрием Медведевым и президентом Владимиром Путиным предложил реформировать систему взимания взносов в ПФР уже с 2017 года. Суть предложения — брать взносы со всего фонда зарплаты по единой ставке 29% и к 2019 году постепенно снизить ее до 26%. Эксперты Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности считают, что если предложения Минфина будут одобрены, то вырастет нагрузка на секторы с наиболее квалифицированным трудом. Даже при снижении ставки почти в 2 раза вырастут сборы с зарплат выше нынешнего порога.

Альтернативным вариантом наполнения бюджета является повышение НДС. В 2017 году НДС может быть повышен до 20%. Льготная ставка (10%) повысится до 12%, а с 2019 года она будет увеличиваться на 2 процентных пункта в год, пока не сравняется с нельготными 20%.

Граждане особо не задумываются о том, какое им дело до НДС, ведь его платят предприятия. Но на самом деле это не так. Предприятия его платят лишь в части стоимости, которую добавили они. Например, фирма купила мешок муки по цене 30 рублей за килограмм, развесила ее в пакеты и продала магазинам уже по 40 рублей. В конечном итоге налог фирма платит с 10 рублей. А вот для конкретного покупателя все предыдущие НДС суммируются, этот налог оплачивают конечные потребители, так как он заложен в стоимость товара (в некоторых чеках НДС указывается).

Так что если предложение Минфина будет принято, цены вырастут минимум на 2%. Эксперты считают, что повышение НДС на 2% разгонит инфляцию, это реальный удар по населению. Повышать доходы бюджета за счет платежеспособного населения, чтобы исполнять социальные обязательства, неправильно. 

Озвучиваются также (причем не в первый раз) идеи отказаться от единой ставки налога на доходы физлиц (НДФЛ). Предлагается ввести прогрессивную шкалу: с больших зарплат брать больший процент. В этом случае опять же пострадают работники тех сфер, где зарплаты на общем фоне достаточно высокие. По данным Росстата, на конец 2015 года зарплаты выше порога получали в сфере IT, добычи полезных ископаемых, в пищевой и химической промышленности, на транспорте и в авиапроме.

Пока все эти предложения обсуждаются в правительстве, решение еще не принято. Финансовый аналитик Константин Селянин считает эти предложения либо вредными, либо бесполезными.

— Понятно, что правительство ищет источники для наполнения бюджета, — пояснил он. — Через два года мы исчерпаем оба резервных фонда. Но дополнительные средства власти снова ищут в карманах граждан и малого бизнеса, а не у тех, у кого деньги есть.

Константин Селянин полагает, что дополнительные источники денег следует искать у естественных монополий, таких как Газпром, так как у добывающих углеводороды отраслей самые низкие налоги. По его мнению, повышение НДС болезненно ударит по малому и среднему бизнесу, по производству и приведет к вымыванию у них средств. Взносы в ПФР для малых предприятий составляют доминирующую часть их расходов, их повышение будет губительным для предпринимательства. Прогрессивный налог мы тоже уже проходили в конце 90-х годов. Опыт показал, что в этом случае зарплаты уходят в тень и бюджет ничего не выигрывает. Рост объемов НДФЛ пошел только после снижения ставки.

Для граждан это тоже не сулит ничего хорошего. Они в результате могут пострадать и как потребители — производители возросшую налоговую нагрузку будут закладывать в цены, и как работники — предприятия начнут экономить на зарплатах. И если граждане начнут меньше потреблять, это снизит спрос и отразится на объемах производства.