Бедные собственники
АРТЕМОВСКИЙ. Изменения в Жилищном кодексе РФ усложнили решение проблемы обновления жилого фонда в городе.
— Такое ощущение, что большинство жителей многоквартирных домов живут еще при советской власти! — сетует директор управляющей компании «Темп» Людмила Пономарева. — Не могут привыкнуть, что подвал, подъезд, крыша — тоже их собственность!
Коридоры офиса УК, как всегда, не пустуют. Пришедшие на прием жители домов 33 и 35 по улице Станционной поделились с журналистом наболевшим. Они демонстрируют мне маленькие жетончики, свидетельствующие о подаче заявлений в УК. Таких крошек-бумажек с номером заявления и датой приема у пенсионерок скопилось более тридцати. И это только свеженькие за три последних месяца. Но только на пять из них была хоть какая-то реакция сотрудников УК.
— Лист шифера слетел с крыши месяц назад, пока дождя не было, терпели. А ведь осень близится! — возмущается Тамара Юдахина.
Женщине 81 год, но она вынуждена обивать пороги своей УК.
— Фундамент подмывает, в пустой муниципальной квартире выбиты стекла, оконные проемы забиты картоном, зимой в квартирах, что рядом, — холодища. А топят как! Тепловой режим не соблюдается совсем, а платим мы по три с половиной тысячи рублей за сорок квадратов. Электроэнергию воруют жители нескольких квартир, а потом разницу по общедомовому счетчику разбрасывают между всеми. В результате я одна плачу больше, чем пять человек из квартиры рядом...
Тамара Ивановна еще долго перечисляла неурядицы общего быта. Несмотря на возраст, пенсионерка пытается бороться с неплательщиками и всеми коммунальными безобразиями, но, как оказалось, делает это неправильно.
— Жители никак не могут понять, что мы не имеем права так работать — пришел кто-то один из дома, написал заявление, мы поехали выполнять его заявку, — объясняет директор УК Людмила Пономарева. — По новому законодательству у каждого дома свой паспорт, свой лицевой счет. Мы не можем взять и перекинуть средства одного дома на техническую поддержку другого. Выполнять какой-либо текущий ремонт можно только, имея протокол согласия жильцов за подписью членов совета дома и домкома. Собранные жильцами средства по строке «Содержание жилья» ограниченны. Жильцы дома должны собраться все вместе и решить, что в первую очередь они могут отремонтировать на имеющуюся на счету дома сумму. Мы составим смету, они ее рассмотрят и подпишут, потом примут выполненную работу. А у жителей, что пришли жаловаться, в домах долги по оплате коммунальных услуг почти девяносто тысяч. У них даже средств на ремонт нет, только на неотложную помощь по статье «Содержание жилья».
Согласия в жильцах домов на Станционной, 33 и 35 тоже нет. Кто-то за то, чтобы в первую очередь установить счетчики на тепло. Другие возмущаются, мол, какие счетчики, если сети в доме насквозь дырявые? Трубы менять согласны не все. Те, кто за ремонт коммуникаций, подозревают несогласных в том, что именно у них в квартирах стоят краны, посредством которых жильцы разбирают воду из системы отопления. Дом-то по паспорту без горячей воды, с титанами.
Командуют сами
Впрочем, в той же УК приводят другие примеры, когда жильцы худо-бедно разобрались в современном жилищном законодательстве. По словам Людмилы Александровны, благодаря инициативному домкому полуразвалившаяся двухэтажная хрущовка № 140 по улице Свободы преобразилась неузнаваемо. Там за полгода сменили все коммуникации внутри дома, поставили счетчики всех видов ресурсов (на электричество, горячую и холодную воду, отопление), частично отремонтировали крышу, привели в порядок подвал.
— Теперь, когда я им предлагаю что-то сделать, они мне отвечают: мол, это пока подождет, у нас средств не хватает, а вот эти работы выполните. Смотрят лицевой счет у нас на сайте и всем домом решают, как использовать накопленные средства, — говорит Людмила Александровна. — У них столько должников было! Теперь долги в несколько раз снизились. Должникам деваться некуда: выходят они во двор, а все соседи вежливо интересуются, когда они погасят свои недоимки.
В данном случае превратить дом в образцовый удалось, в том числе благодаря изменениям в законодательстве. Согласно поправкам в Жилищном кодексе, теперь УК разрешено менять ставку платы по строке «содержание жилья», если жильцы сами этого требуют. Таким образом, жители двухэтажки поставили счетчики, отремонтировали крышу, разделив расходы на всех на весь год.
Примерно так же обстоят дела в доме № 7 квартала Западный. С той лишь разницей, этот многоквартирник не двухэтажный, а пятиэтажный, и жильцам сложнее договориться друг с другом.
Еще одна проблема — невозможность участвовать в ремонте дома малоимущим гражданам. Как известно, сейчас «льготные» деньги не перечисляют на счета УК, а выдают в следующем месяце на руки собственникам. Не каждый готов тут же передать эту сумму по назначению — коммунальщикам. Кое-кто эти средства сразу же пропивает. В доме № 33 по улице Станционной таких льготников трое. Соответственно уменьшаются шансы владельцев остальных 19 квартир на капитальный ремонт дома.
Они уже рады были деприватизировать свои ветшающие квартиры, чтобы ответственность по ремонту легла на плечи муниципалитета. Но практики такой в городе пока нет. Вот и маются бедные собственники в домах с протекающей крышей, дырявым фундаментом и ржавыми трубами — в отсутствие каких-либо перспектив на улучшение бытовых условий.
КОММЕНТАРИЙ
На перепутье
Проблема, с которой столкнулись жители Артемовского, рано или поздно встанет перед всеми собственниками жилья. Поправки, внесенные в Жилищный кодекс, однозначно перекладывают заботу об общедомовом имуществе на всех владельцев многоквартирного дома. И уже сегодня ясно, что далеко не все из них способны обеспечить капитальный и текущий ремонт здания за счет квартирной платы. Дополнительные взносы тоже не всем по карману. Именно поэтому сейчас активно обсуждается возможность деприватизации жилья в случае, если собственник не в состоянии обеспечить его содержание.
В частности, эта тема была одной из центральных на круглом столе по проблемам ЖКХ, проведенном в рамках международной выставки «Иннопром» в Екатеринбурге. За внесение изменений в Жилищный кодекс, позволяющий собственникам возвращать жилье муниципалитету, высказался сенатор Аркадий Чернецкий, за плечами которого 20-летний опыт управления столицей Среднего Урала, городом-миллионником. Не исключено, что соответствующие поправки будут обсуждаться уже на осеннем заседании Госдумы.
Вместе с тем никто не отменял норму закона о приватизации, которая обязывает бывших корпоративных собственников (государство и ведомства) передавать жилье индивидуальным владельцам только после капитального ремонта (либо с соответствующей денежной компенсацией). Таким образом, у нынешних собственников теоретически остается право требовать от государства выполнения этого условия.
Анастасия САВИНА