Космический взлет

Многие эксперты со списком и с очередностью в нем не согласились. И вот почему. Прежде всего, следует обратить внимание на тот факт, что данные для подготовки списка взяты из доклада с длинным названием: «Об итогах работы органов прокуратуры в первом полугодии 2016 года и задачах по повышению эффективности прокурорской деятельности во втором полугодии 2016 года». То есть это не результаты исследований каких-то независимых экспертов, а отчет надзорного органа о своей деятельности. Ну а так как не приводятся ни методика, ни прочие инструменты составления рейтинга, то нет и возможности проверить адекватность полученных результатов истинному уровню коррупции в том или ином регионе.

На такие мысли наводит сам состав первой тройки регионов, лидирующих по коррупции: Курская область, Удмуртия и Астраханская область. Ну, еще понятно попадание сюда астраханцев — у них и черная икра, и ценные породы рыбы, как и множество связанных с этим громких уголовных дел еще с советских времен. Но вот каким боком сюда попала достаточно небогатая Курская область, вызывает недоумение.

Причем рост коррупционных проявлений у курян в сравнении с аналогичным периодом прошлого года просто космический — 189%. Между тем, как сообщил в интервью радиостанции «Говорит Москва» председатель административно-правового комитета администрации Курской области Александр Ерменчук, приведенные в докладе Генпрокуратуры цифры отражают «активизацию работы оперативных служб, а не реальную ситуацию с коррупцией в регионе».

По его словам, резкий рост количества зарегистрированных коррупционных преступлений произошел благодаря постановке на учет многоэпизодного уголовного дела в отношении двух преподавателей местного вуза. По оценке курского топ-чиновника, из 257 указанных фактов 215 поставленных прокуратурой на учет — эпизоды преступления, совершенного этими двумя лицами.

Со ссылкой на сведения Генпрокуратуры, Ерменчук добавил, что подавляющее большинство нарушений относится к сферам образования и здравоохранения. Тем самым намекая, что зафиксированы обычные поборы, присущие этим отраслям, а не настоящая коррупция.

Главные взяточники

«Одно дело, когда тысячи мелких чиновников берут по 100 рублей за то, что они быстро и в срок выполняют некоторую работу, и совсем другое, когда министр списывает миллиардные долги государству и берет за это 30% отката», — дал комментарий изданию «Мир политики» известный экономист Михаил Хазин.

Эксперт напоминает, что астраханский губернатор добился подъема жизни в подведомственном регионе и считал себя в определенной степени защищенным от внешнего давления. Например, что он может позволить себе отказать кому-то влиятельному в выгодном контракте. Не исключено и то, что появились желающие занять его место и возглавить благополучный субъект. По этой причине на действующего губернатора и давят с помощью коррупционного рейтинга.

Возникает также вопрос: если у лидеров рейтинга такой громадный прирост по коррупции всего за год, то куда в таком случае до этого смотрела прокуратура? Напрашивается предположение, что надзорный орган в соответствии с неким графиком сосредоточивается в борьбе с коррупцией на группах субъектов Федерации, а по остальным все идет в обычном режиме? На такое подозрение наводит то, что каждый год состав первой тройки наиболее коррумпированных регионов меняется.

Рейтингу-2016, как и в прошлые периоды, предшествовал подготовленный прокуратурой план об антикоррупционных мерах. Так, в конце июля Генеральный прокурор Юрий Чайка подписал приказ, касающийся борьбы с откатами и коррупцией в государственном заказе — самой коррумпированной сфере. За что, к слову, в следующем году придется отчитываться. И коли состав коррупционной тройки поменяется, то это как бы показатель успехов в борьбе с коррупцией. Хотя очевидно, что за год, даже в отдельно взятом регионе, достичь значимых успехов в борьбе с таким сложным явлением — это фантастика.

Региональный щит

Следует напомнить, что в Свердловской области принято порядка 30 антикоррупционных законов. У нас прошел форум «Бизнес и власть против коррупции». И было подписано соответствующее соглашение. Потому как без создания широкого фронта борьбы с эти злом его не победить. И начинать надо с выработки единой линии между предпринимательским сообществом и органами власти.

Кстати, не так давно губернатор Евгений Куйвашев подписал двухлетний план по противодействию мздоимству. И есть конкретные примеры наказания коррупционеров. Напомню, что у нас в Свердловской области посадили на 10 лет бывшего заместителя начальника Федеральной антимонопольной службы региона Марину Пушкареву за взятку в размере свыше 1,5 млн рублей. На выходе громкое дело с высокопоставленным функционером партии «Справедливая Россия», бывшим руководителем Фонда капремонтов Свердловской области Александром Караваевым. Он хоть и уволился, но у прокуратуры к нему осталось много вопросов.

На Среднем Урале поддержали инициативу Законодательного собрания Оренбургской области по ужесточению наказания для тех чиновников, которые незаконно обогащаются. Суть предложения в том, чтобы отбирать у них все имущество. И, возможно, в нашем регионе будет создан прецедент. Местная прокуратура обратилась в суд с иском о конфискации у первоуральского чиновника загородного дома, приобретенного на доходы, полученные незаконным путем

— Мы считаем, что сегодня такой закон жизненно необходим нашей стране. Коррупция достигла поистине катастрофических масштабов, поэтому предложение конфисковать в доход государства все имущество не только самих взяточников, но и их родственников, абсолютно логично и справедливо, — сказал в телефонном разговоре председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев. — При этом в обязательном порядке необходимо определить круг таких родственников. Ведь сегодня просто до неприличия доходит — чиновник получает зарплату, а его супруга, по сути, порой нигде не работающая или числящаяся в лучшем случае фиктивно, вдруг становится владелицей недвижимости и прочего имущества на миллионы рублей.

Напомню, что президент Владимир Путин своим указом ввел в действие Национальный план противодействия коррупции на 2016—2017 годы. А кремлевский сайт процитировал слова главы государства, произнесенные им на подписании данного документа. Путин приравнял коррупцию к терроризму и подчеркнул, что это сложная задача, «может быть, даже труднодостижимая, но если мы остановимся, будет хуже».

На что четко отреагировали у нас в области, в том числе и в региональном отделении «Единой России». Хоть избирательное законодательство не запрещает выдвигать кандидатов с погашенными судимостями, но свердловские единороссы отказались от поддержки таких выдвиженцев. Даже от тех, которые прошли горнило праймериз. А также от тех, в отношении которых были подозрения в их нечистоплотности.

Тогда как другие партии на подобное не решились. Та же «Справедливая Россия» публично Караваева не осудила.